Тюнинг ВАЗ 2110 → Причинная связь между действиями водителей и происшествиями

Длительное время предметом научных дискуссий был вопрос о том, что в случае если лицо, лишаемое водительских прав, имеет, например, удостоверения водителя мотоцикла, автомобиля и троллейбуса, то оно должно лишаться права на управление всеми этими видами транспорта. Высказывались и суждения противоправного толка. К примеру, аргументировалась несправедливость лишения права управлять трамваем водителя, который на собственном мотоцикле бы ч задержан в выходной день в состоянии опьянения. Не развивая аргументов в пользу сохранения такому водителю права на работу вагоновожатым, отметим, что позиция в обоснование целесообразности лишения прав на все виды транспорта, представляется более убедительной. Именно она заложена в действующее законодательство: лишение прав распространяется на все категории транспортных средств, к управлению которыми имел допуск нарушитель.

В то же время закон предусматривает основания и порядок, позволяющие сократить срок лишения. Основанием служит ходатайство организации (предприятия), где работает нарушитель. Вопрос о сокращении срока лишения водительских прав может быть положительно решен при условии добросовестного поведения данного лица и только по истечении половины определенного ему срока.

Исполнительные работы как вид административного наказания могут быть назначены только судом на срок от 1 до 2 месяцев с удержанием до 20% заработка нарушителя в доход государства. Они отбываются нарушителем по месту его основной работы.

Так же только по решению суда может быть в качестве санкции, альтернативной штрафу, лишению водительских прав и исправительным работам, назначен административный арест. Он заключается в содержании нарушителя в условиях определенного законом режима в специально созданных для этого учреждениях органов внутренних дел с привлечением арестованного на физические работы. Срок административного ареста от 1 до 15 суток.

Учитывая, что этот вид наказания, хотя и на короткий срок, меняет образ жизни виновного, административный арест не может применяться к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей возрасте до 12 лет, а также к лицам, не достигшим 18 лет, и к инвалидам первой и второй группы.

Перечислив все виды административных взыскании, применяемых за нарушения Правил дорожного движения, еще раз обратим внимание на то, что любое из них может быть применено к нарушителю только за конкретное нарушение и при условии, что оно указано в соответствующей статье Кодекса. И, разумеется, за одно нарушение — только какое-то одно взыскание (если в статье их перечислено несколько).
свернуть ветку

Статьи Кодекса достаточно конкретны, в них четко очерчен состав проступка, включая вид допущенного .нарушения, определение субъекта и перечень санкций. ; Проиллюстрируем сказанное несколькими примерами.

Так, п. 1.3 Правил дорожного движения обязывает всех участников дорожного движения “знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами”.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 Кодекса за несоблюдение водителями требований дорожных знаков (за исключением знаков “Въезд запрещен”, “Движение запрещено”, “Опасность”) и разметки (за исключением пересечения сплошной линии разметки, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений) предусматривает ответственность в виде предупреждения либо наложения штрафа в размере до 0,2 минимального размера оплаты труда.

Невыполнение требований сигналов и распоряжений регулировщика пешеходами влечет ответственность по ч; Г ст. 122 Кодекса в виде предупреждения или наложения штрафа в размере 0,1 минимального размера оплаты труда.

Таким образом, в обоих случаях и водитель и пешеход за указанные нарушения могут быть либо предупреждены, либо оштрафованы.

А вот в соответствии с ч. 3 ст. 115 Кодекса за проезд через железнодорожный переезд при запрещающем сигнале светофора либо запрещающем сигнале дежурного по переезду ответственность водителя определена в виде штрафа в размере от 0,5 до двух минимальных размеров оплаты труда. Только штраф и никаких иных наказаний.

Что же касается ответственности водителей за невыполнение законного требования работника милиции об остановке транспортного средства (ст. 165 Кодекса), то она может наступить в виде штрафа в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда, либо лишения права управления транспортными средствами на срок от двух до трех лет, либо исправительных работ на срок от одного до двух месяцев с удержанием 20% заработка, а в случае, если по обстоятельствам дела применение этих мер будет признано недостаточным, — в виде административного ареста на срок до 15 суток.

Как видим, здесь перечислен полный комплект административных взысканий, предусмотренных за нарушение правил дорожного движения. Нет только единственной меры воздействия — предупреждения.
свернуть ветку

Весьма внушительно выглядит и число водителей, к которым было применено лишение права управления транспортными средствами, — 714 983 человека. В 90,6% случаев эта мера административного взыскания была применена к лицам, управлявшим транспортными средствами в состоянии опьянения.

Продолжая мысль о взаимосвязи административной практики с уровнем аварийности и реальности “индекса репрессий” отметим, что в 1995 г. по сравнению с 1994 г. отмечалась заметная активизация в деятельности по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения. Их было выявлено на 20,5% больше. Число примененных санкций к нарушителям в 1995 г. превысило аналогичный показатель 1994 г. на 19,7%, лишение права управления транспортными средствами было применено на 18,9% чаще.

Выше мы уже называли абсолютные показатели, характеризующие уровень аварийности в 1995 г. Они продолжают оставаться весьма высокими. Однако по сравнению с 1994 г. все они заметно снизились: число ДТП — на 4,4%, погибших — на 7,9% и раненых — на3,1%.

Сопоставление этих данных является наглядным аргументом в пользу эффективности мер административного воздействия.

Многие недоразумения и претензии, связанные с применением мер административного воздействия, возникают не по поводу самого наказания, а по процедуре его применения. Этот порядок определен законодательством и основные его положения полезно знать участникам дорожного движения, а тем более лицам, привлекаемым к ответственности.

Основным документом, в котором фиксируется факт нарушения и другие необходимые данные и на основании которого принимаются меры административного воздействия, является Протокол о нарушении правил дорожного движения (ст. 235 Кодекса). В нем фиксируются сведения о времени и месте составления и должностном лице — составителе протокола, данные о личности нарушителя и его транспортном средстве, а также о самом правонарушении. В Протокол заносятся сведения о свидетелях и потерпевших (если они имеются), объяснение нарушителя, иные сведения.

При изъятии у водителя удостоверения этот факт также фиксируется в Протоколе.

Составитель Протокола должен разъяснить нарушителю его права и обязанности. Основными из них (ст. 247 Кодекса) являются: знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться помощью адвоката, заявлять ходатайства, выступать на родном языке и пользоваться помощью переводчика, обжаловать принимаемые решения.

Дела об административных правонарушениях, выразившихся в невыполнении водителями законных требований работника милиции об остановке транспортного средства, в оставлении водителями места дорожно-транспортного происшествия, в уклонении от прохождения в установленном порядке освидетельствования на состояние опьянения, рассматриваются при обязательном участии лица, привлекаемого к административной ответственности. При уклонении от явки по вызову органа внутренних дел или судьи такой нарушитель может быть подвергнут приводу.
свернуть ветку

Безнаказанные административные проступки — это для многих путь к дорожно-транспортному преступлению. Любое административное воздействие не должно пройти незамеченным для нарушителя. Оно должно служить для него предостережением. И отношение к нему должно быть не таким, как к укусу надоедливого комара,

Более аргументированным представляется противоположный тезис, обосновывающий необходимость активного применения административных санкций в сфере дорожного движения и их усиления.

Усматривая прямую зависимость между количеством мер воздействия, применяемых полицией при надзоре за движением к нарушителям, и количеством несчастных случаев на дорогах, некоторые авторы приходят к выводу о необходимости более эффективного использования репрессий. Так, Глен Шульц (США) вывел понятие “индекс репрессий”, являющийся, по его мнению, показателем эффективности работы полиции по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. Он полагает, что требуемая величина применяемых полицией репрессий может быть определена путем усиления и расширения применяемых к участникам движения санкций до тех пор, пока число несчастных случаев на дорогах не сократится заметным образом.

Можно согласиться с тем, что величина индекса репрессий характеризует эффективность работы полиции, влияет на уровень дисциплинированности участников дорожного движения и на состояние аварийности. Эти обстоятельства бесспорны, и целесообразность их учета и использования в деле предупреждения ДТП не вызывает сомнения. К сказанному следует только добавить, что в расширении и ужесточении применяемых к нарушителям мер административного воздействия нельзя видеть панацею от всех бед. В частности, нельзя сбрасывать со счетов меры убеждения, воспитания. Как бы ни ранжировались различные меры и мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, уровень этой безопасности в конечном счете будет определяться уровнем сознательного соблюдения правил участниками дорожного движения.

Количество лиц, привлекаемых к административной ответственности в сфере дорожного движения, в большинстве стран развитого автомобилизма давно уже превышает число нарушителей в любой другой сфере жизнедеятельности.

В России в 1995 г. мерам административного воздействия подверглись 47 292 тыс. человек. Точнее говоря, речь идет о том, что эти меры применялись более 47 млн. раз, а количество субъектов нарушений — физических лиц — было меньше. Многие участники дорожного движения были подвергнуты административному наказанию два, три, пять раз и более. Есть своего рода рекордсмены, которые наказывались более десятка раз. И все — как с гуся вода. Большинство привлеченных к административной ответственности было подвергнуто штрафу — 93,8% от общего числа. Более половины из оштрафованных (68,2%) были наказаны непосредственно на месте нарушения.
свернуть ветку

В связи с этим заметим, что в США и в большинства стран Западной Европы санкции, налагаемые полицией на водителей, превышающих установленную скорость, неизмеримо строже.

То же самое, но несколько в меньшей мере, относится и к ответственности за нарушение правил обгона. Отступления от требований, изложенных в п. 11.1—11.5 Правил, влечет по ч. 2 ст. 115 Кодекса штраф в размере от 0,5 до двух минимальных размеров оплаты труда.

И еще одно нарушение, получившее широкое распространение в последнее время — управление транспортными средствами без водительского удостоверения или лицами, не имеющими права на управление или соответствующей квалификации. Напомним, что среди участников ДТП оказалось около 30% таких “водителей”.

Требования о необходимости иметь при себе водительское удостоверение и некоторые другие документы (регистрационные документы на транспортное средство, доверенность и т.п.) изложены в п. 2.1.1 Правил.

Нарушение этих требований влечет ответственность по ч. 2 ст. 114 Кодекса в виде предупреждения или штрафа в размере от 0,1 до 0,2 минимального размера оплаты труда.

Среди них закон выделяет случаи управления транспортными средствами лицами, не имеющими права управления этими средствами, и передачу управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления (п. 1 ст. 119). Санкция: штраф в размере от 0,3 до 0,5 минимального размера оплаты труда.

Кроме того, отдельно предусмотрена ответственность за управление транспортными средствами лицами, лишенными права управления. Наказание — штраф в размере от 0,5 до одного минимального размера оплаты труда.

Как видим, речь идет о случаях грубейшего сознательного пренебрежения требованиями Правил, обусловленных отсутствием навыков в управлении, должной квалификации и имеющих прямую связь с ДТП. А наказание? Практически символическое.

В последние годы в условиях всплеска преступности и иных правонарушений стал расхожим тезис о том, что предупредительное значение наказания определяется не его жестокостью, а неотвратимостью. При этом, как ни странно, центр тяжести переносится с важности неотвратимости, показатели которой из года в год снижаются, на неважность, второстепенность характера санкций.

Такая интерпретация предупредительной роли санкций, включая административные взыскания, неправильна и вредна. Фактически она ведет к оправданию безнаказанности и подрывает значение неотвратимости наказания. Получается: зачем стремиться выявлять и наказывать, если все равно проку от наказания нет.
свернуть ветку

Водитель (и другие участники движения) должен знать и соблюдать Правила. И этого достаточно, чтобы оградить себя от взысканий. В случае же предъявления водителю претензий, он должен выяснить, в чем именно заключается допущенное им нарушение, какой статьей Кодекса за это нарушение предусмотрена ответственность и какая именно. Лицо или орган, которые привлекают его к ответственности, обязаны дать на эти вопросы исчерпывающие ответы.

Нет также необходимости в детальном рассмотрении достоинств и недостатков действующего административного законодательства, тем более что многие из них сохранятся и в дальнейшем.

Однако на одном положении, имеющем непосредственную связь между административными проступками и причинами дорожно-транспортных преступлений и ДТП в целом, следует задержать внимание. При рассмотрении причин преступных нарушений Правил дорожного движения, отмечалось, что наиболее часто ДТП возникают вследствие нахождения водителей в состоянии опьянения и нарушений, связанных с превышением скорости движения, обгоном и выездом на полосу встречного движения.

Как реагирует Кодекс на факты нахождения водителей за рулем в состоянии опьянения, было уже сказано: штраф и лишение водительских прав. Выбор невелик. Исправительные работы и административный арест — наиболее серьезные, по мнению законодательства, меры взыскания, — отсутствуют. В определенной мере это компенсируется лишением; водительских прав на достаточно длительные сроки.

Практически каждое пятое, ДТП (соответственно и преступление) связано с превышением установленной скорости движения. Однако, как представляется, адекватного реагирования на это нарушение со стороны административного законодательства нет. Скоростные режимы определены п. 10.1 — 10.4 Правил дорожного движения.

За нарушение этих требований Кодекс в ст. 115 определяет следующие меры воздействия:

в случае превышения водителями транспортных средств установленной скорости движения на величину от 10 до 30 км/ч ответственность наступает по ч. 1 этой статьи. Наказание — предупреждение либо наложение штрафа в размере до 0,2 минимального размера оплаты труда;

в случае если скорость была превышена более чем на 30 км/ч, на нарушителя налагается штраф в размере от 0,2 до 0,5 минимальных размеров оплаты труда (ч. 2 ст. 115).

Таким образом, максимальный размер штрафа, который может быть наложен на водителя, едущего со скоростью 100 км/ч там, где разрешено двигаться со скоростью не более 60 км/ч, равен максимальному размеру штрафа, который может быть наложен на пешехода или пассажира.

Ниже мы уделим внимание более подробному рассмотрению места превышения скорости среди причин ДТП и ее влиянию на тяжесть последствий. Однако даже без такого анализа, ориентируясь только на удельный вес превышения скорости среди причин ДТП, можно с полной определенностью сказать, что наказание не соответствует тяжести, грубости нарушения. Оно слишком мягкое. Вряд ли такими мерами, можно укротить безудержные гонки на наших дорогах.
свернуть ветку

В отдельных случаях административная ответственность возрастает при рецидиве противоправного поведения. Все эти случаи также оговорены в законе.

Так, п. 2.7 Правил запрещает водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

В соответствии с ч. 1 ст. 117 Кодекса управление транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения, влечет наложение штрафа в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда или лишение водителей права управления транспортными средствами на срок один год.

Те же действия, совершенные повторно в течение, года, влекут ответственность уже по ч. 2 этой же статьи. Наказание — штраф в размере от двух до четырех минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до трех лет.

Еще одна особенность действующего административного законодательства заключается в том, что в отношении некоторых нарушителей детализация совершенных ими проступков не проводится. Все допускаемые ими нарушения обобщаются в целом. Так, нарушение любой позиции п. 4 Правил, обращенных к пешеходам, влечет ответственность по ч. 1.ст. 122 Кодекса в виде предупреждения или наложения штрафа в размере 0,1 минимального размера оплаты труда.

Кроме того, Кодекс рассматривает состояние опьянения пешеходов в качестве своего рода отягчающего обстоятельства. Любое нарушение Правил пешеходом, находящимся в состоянии опьянения, влечет ответственность по ч. 3 ст. 122 Кодекса в виде наложения штрафа в размере от 0,1 до 0,5 минимального размера оплаты труда.

Аналогично подходит Кодекс к нарушениям Правил со стороны пассажиров (п. 5.1 и 5.2 Правил).

Нарушение пассажирами предписаний Правил дорожного движения наказывается по ч. 2 ст. 122 Кодекса штрафом в размере от 0,1 до 0,2 минимального размера оплаты труда. Те же нарушения, совершенные пассажирами, находящимися в состоянии опьянения, влекут ответственность по ч. 3 ст. 122 Кодекса в виде штрафа, но уже в размере от 0,1 до 0,5 минимального размера оплаты труда.

Полагаем, что нет необходимости перечислять все пункты Правил дорожного движения, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность водителей. Отметим только, что в основном речь идет о нарушениях, допускаемых водителями транспортных средств. Позиций Правил, которые обойдены вниманием административного законодательства, немного, и они касаются общих положений и толкований, которые необходимо иметь в виду, но которые участников движения непосредственно ни к чему не обязывают. Например, п. 1.2, в котором дается толкование употребляемых в Правилах терминов, и некоторые другие.
свернуть ветку

Дела о других административных правонарушениях, если нарушитель извещен о времени и месте рассмотрения дела и от него не поступило на этот счет ходатайств, могут рассматриваться и в его отсутствие.

В основе разбирательства лежит протокол об административном правонарушении (нарушении Правил дорожного движения).

Однако во многих случаях Протокол может не составляться, и взыскание налагается на месте. Такая упрощенная процедура может применяться за следующие нарушения:

управление транспортными средствами водителями, не имеющими при себе документов, перечисленных в Правилах;

управление транспортными средствами, не зарегистрированными в установленном порядке, не прошедшими государственного технического осмотра или имеющими неисправности, при наличии которых их эксплуатация запрещается. В перечень таких нарушений не входят неисправности тормозной системы, рулевого управления и тягово-сцепного устройства, за которые следует более строгое наказание;

превышение установленной скорости движения на 10—30 км/ч;

несоблюдение требований дорожных знаков (кроме знаков “Въезд запрещен”, “Движение запрещено”, “Опасность”) или требований разметки проезжей части (кроме пересечения сплошной линии, разделяющей встречные транспортные потоки);

нарушение правил проезда пешеходных переходов, расположения транспортных средств на проезжей части, остановки, стоянки, буксировки, перевозки грузов, пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, ремнями безопасности и мотошлемами, а также некоторые иные нарушения;

нарушения Правил лицами, управляющими мопедами, велосипедами, а также возчиками;

нарушение Правил пешеходами и пассажирами.

Мерами административного воздействия во всех этих случаях могут быть в основном штраф и реже — предупреждение. В этих случаях протокол о нарушении правил дорожного движения не составляется и взыскание реализуется на месте при условии, если нарушитель не оспаривает факт допущенного им нарушения и налагаемое на него взыскание.

Если же нарушитель оспаривает проступок или взыскание, то составляется Протокол, и решение затем выносится в форме постановления.
свернуть ветку

Таковы основные положения, связанные с административной ответственностью за нарушение Правил дорожного движения и с деятельностью Госавтоинспекции (органов милиции) по предупреждению и пресечению правонарушений в этой сфере и наложением взысканий на виновных лиц.
свернуть ветку

Лицо, не согласное с решением, вынесенным по делу об административных правонарушениях, может его обжаловать. Постановление о наложении взыскания в виде лишения водительских прав, штрафа или предупреждения, зафиксированного в письменной форме с составлением протокола, направляется в вышестоящий орган (должностному лицу), после чего жалоба может быть передана в суд. В отношении штрафа возможна передача жалобы прямо в суд, минуя вышестоящий орган (должностное лицо).

Срок подачи жалобы на постановление он делу о нарушении правил дорожного движения определен в 10 дней со дня вынесения постановления. При пропуске по уважительной причине этот срок по мотивированному заявлению лица, привлеченного к ответственности, может быть продлен должностным лицом (органом), правомочным рассматривать данную жалобу.

Взыскания, применяемые на основании Кодекса не исчерпывают целиком все меры административного воздействия, включая меры принуждения, которые предоставлены сотрудникам ГАИ. Это закреплено, в частности, в Федеральном законе “О милиции” и в Положении о ГАИ МВД Российской Федерации.

Например, сотрудники ГАИ наделены правами ограничивать или запрещать движение на отдельных участках дорог при проведении определенных мероприятий или если движение по ним угрожает безопасности. Они могут приостановить или запретить работы, осуществляемые на дорогах и городских улицах с нарушением действующих правил, стандартов и других нормативов по обеспечению безопасности движения. Давать разрешения и запрещать перевозку негабаритных, тяжеловесных и опасных грузов. Не допускать к эксплуатации транспортные средства, изготовленные или переоборудованные с нарушением установленного порядка, а также транспортные средства владельцев, не предъявивших соответствующие документы на приобретение отдельных узлов и агрегатов.

Госавтоинспекции предоставлено право запрещать, в том числе со снятием номерных знаков, эксплуатацию транспортных средств, конструкция или техническое состояние которых не соответствуют требованиям правил, стандартов и других действующих нормативов, а также в случаях, когда транспортные средства не прошли государственный технический осмотр, либо не имеют номерного знака, либо же имеют поддельные, измененные номерные знаки, а также номера узлов и агрегатов.

Сотрудники ГАИ могут применять в установленном порядке специальные технические средства для выявления и фиксации нарушений, надзора за техническим состоянием транспортных средств, для принудительной остановки нарушителей, в случае нарушения правил остановки и стоянки транспортировать автомобили. У водителей транспортных средств могут проверяться знание ими Правил дорожного движения и навыков управления. Они могут быть направлены на медицинское освидетельствование для подтверждения их способности управлять транспортными средствами.
свернуть ветку

При задержании транспортного средства составляется в двух экземплярах протокол, первый, прилагается к делу, а второй экземпляр выдается лицу, управлявшему транспортным средством.

В случае если причина задержания транспортного средства может быть устранена на месте, оно может не направляться на охраняемую стоянку.

Мерой административного пресечения, обеспечивающей принятие к лицам, управляющим транспортными средствами в состоянии опьянения, является их освидетельствование в порядке, установленном МВД, Минздравом и Минюстом Российской Федерации. Эта мера применяется к лицам, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они при управлении транспортным средством находились в состоянии опьянения.

Материалы о нарушении Правил дорожного движения рассматриваются по месту его совершения, а в случаях нарушения, за которое может быть назначено лишение права управления транспортными средствами, по месту жительства нарушителя или учета транспортного средства.

Рассмотрение материалов об административном правонарушении должно быть произведено в 15-дневный срок со дня получения органом (должностным лицом), правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и прилагаемых к нему других документов.

При рассмотрении должны быть установлены все обстоятельства, позволяющие наложить на виновное лицо определенное взыскание. В том числе должен быть удостоверен сам факт события (допущенного нарушения), установлена вина лица, привлеченного к ответственности, точно определены состав административного правонарушения и статья закона, предусматривающая ответственность за этот проступок. В необходимых случаях на разбор приглашаются очевидцы и другие лица, которым могут быть известны обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении дела.

При всей кажущейся простоте процедуры разбора дел об административных правонарушениях лицу, в отношении которого решается вопрос о взыскании, следует в полной мере использовать предоставленные ему законом права для объективного рассмотрения дела.

В частности, по делам данной категории учитываются как отягчающие, так и смягчающие обстоятельства.

К обстоятельствам, смягчающим вину нарушителя, относятся: чистосердечное раскаяние в содеянном, предотвращение вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение негативного вреда и др. Должностное лицо, рассматривающее дело, может признать такими обстоятельствами семейное положение нарушителя, его заслуги и пр.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность, признаются: попытка скрыться с места правонарушения, непрекращение противоправных действий несмотря на требование прекратить их, повторение в течение года однотипного правонарушения и ряд других.
свернуть ветку

В целях обеспечения применения мер административной ответственности и пресечения правонарушений к нарушителям могут применяться меры процессуального принуждения.

Так, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности составить его на месте, нарушитель может быть доставлен в милицию (штаб народной дружины).

Лицо может быть доставлено в милицию, если у него нет документов, удостоверяющих личность, и нет свидетелей, которые могут сообщить необходимые данные об этом лице, а также в случае, если у него отсутствуют необходимые документы на транспортное средство (ст. 238 Кодекса).

В установленных законом случаях (пресечение правонарушения, установление личности нарушителя, составление протокола) для обеспечения своевременного и всестороннего рассмотрения и исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, разрешается административное задержание виновного лица, личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств, а также изъятие вещей и документов.

Краткосрочное ограничение свободы действий и передвижения лица, совершившего правонарушение, именуемое административным задержанием, — мера чрезвычайная, и в каждом случае ее применение должно быть оформлено Протоколом. В нем указываются данные о лице, которое произвело задержание, и сведения о задержанном, а также мотивы, определившие необходимость применения этой меры.

Личный досмотр, досмотр вещей и транспортного средства регламентируются ст. 243 и 239 Кодекса, и их выполнение требует соблюдения целого ряда условий. Например, личный досмотр должно производить уполномоченное лицо одного пола с досматриваемым. Досмотр вещей и транспортного средства производится в присутствии лица, в собственности или владении которого они находились. Каждое из названных действий производится при обязательном присутствии двух понятых. Осуществление этих процессуальных мер и их результаты должны быть зафиксированы в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.

При совершении нарушений, за которые в соответствии с законодательством может быть наложено взыскание в виде штрафа или лишения водительских прав, у виновного изымается водительское удостоверение. В протоколе о правонарушении и во временном разрешении на право управления транспортным средством делается соответствующая запись.

При нарушениях, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 114 Кодекса (управление транспортными средствами, имеющими неисправность тормозной системы, рулевого управления или тягово-сцепного устройства в составе автопоезда), ч. 4 этой же статьи (управление транспортными средствами без государственных номерных знаков, а равно с поддельными номерными знаками), а также в случаях управления транспортными средствами без указанных в Правилах дорожного движения документов либо в состоянии опьянения водитель отстраняется от управления, а транспортное средство задерживается и помещается на специальную охраняемую стоянку до устранения причины задержания.
свернуть ветку

Сбор статистических данных о дорожно-транспортных происшествиях необходим по целому ряду важных обстоятельств. Прежде всего, только обобщенные данные дают наиболее полное и верное представление о масштабах социально-экономических последствиях аварийности. Статистика позволяет установить тенденции в динамике дорожно-транспортных происшествий, их распределение по времени и в пространстве, выявить причины и другие показатели, необходимые для осуществления профилактической деятельности.

Достоверность статистических данных и их правильная интерпретация имеют первостепенное значение, так как в противном случае, если иметь дело с недостоверными показателями, можно допустить весьма серьезные ошибки, дать неверное толкование происходящим событиям, сделать неправильные выводы о необходимых мероприятиях.

Показатели аварийности, отражающие положение в целом по стране, могут не быть характерными для отдельно взятых регионов. Так, в крупных городах наиболее распространенным видом дорожно-транспортных происшествий являются наезды на пешеходов, тогда как на загородных дорогах наиболее часто происходят столкновения транспортных средств, Бесспорно, что есть общие проблемы, единые задачи; но -они должны конкретизироваться применительно к местным условиям. Как конкретно каждое дорожно-транспортное происшествие, так всегда конкретны и наиболее аварийные дороги и участки дорог применительно к каждому району и области.

Происшествия в сельской местности имеют одни особенности, происшествия в городах — другие. Определенными особенностями обладает и распределение дорожно-транспортных происшествий по времени применительно к каждому региону, по характеру наиболее распространенных нарушений и т.п.

Системный подход к дорожному движению в целом и к проблеме обеспечения его безопасности обуславливает комплексный подход и к проблеме изучения статистических показателей дорожно-транспортных происшествий, связанных с каждым из компонентов системы человек — автомобиль — дорога. Термин “дорога” мы понимаем в широком смысле как среду, условия, движения, включая погодные явления, освещенность и т.п.
свернуть ветку

Системный подход при исследовании дорожного движения с целью предупреждения дорожно-транспортных происшествий, рассмотрение составных частей системы в их взаимодействии, интеграция знаний о каждом из компонентов не исключает, однако, и их дифференцированного детального и всестороннего изучения, так как каждый из названных компонентов по существу сам представляет собой сложную многофакторную систему.

Количественные и качественные показатели, характеризующие основные закономерности и динамику аварийности, ее географию, структуру и другие особенности, имеют важное значение для уяснения этиологии дорожно-транспортных преступлений, выявления их причин. Такие показатели позволяет установить действующая в стране система учета дорожно-транспортных происшествий и отчетности о положении с аварийностью, которая распространяется на все территориальные регионы, а также на министерства (ведомства) — владельцев транспортных средств.

Последовательное накопление информации и углубление анализа позволяют устанавливать новые, дополнительные направления и методы в деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий, в значительной мере расширяют возможности по минимизации криминогенного содержания аварийности. При этом, чем детализированное информация, г нем глубже сведения об отдельных видах и группах дорожно-транспортных происшествий, об их тенденциях и закономерностях проявления во времени и пространстве, тем конкретнее выводы, тем целенаправленнее неэффективнее вытекающие из этого анализа мероприятия.

В любом случае при характеристике положения с аварийностью в абсолютных или относительных цифрах основными показателями, на которых строятся расчеты, являются: число дорожно-транспортных происшествий, количество погибших и количество раненых людей. Нередко два последних показателя объединяют и говорят о числе пострадавших, имея в виду общее число погибших и раненых. Делать этого не следует. Нельзя отождествлять в общем массиве и легко раненых и убитых, так как число последних, обладающее большей достоверностью, несоизмеримо меньше и просто теряется в общей массе.

Достоверность статистических данных об аварийности зависит также от точности и полноты учета первичных данных. Есть все основания считать, что по различным причинам определенная часть дорожно-транспортных происшествий остается незарегистрированной. При этом, чем малозначительнее последствия, тем более существенна недостаточность информации. Например, в целом ряде территориальных регионов доля ДТП с материальным ущербом, когда не оказалось пострадавших людей, составляет 5 — 10% и менее, тогда как в других регионах она поднимается до 30% и более. Существенные различия отмечаются и в удельном весе погибших среди пострадавших: он колеблется от 15 до 30%. Анализ требований к учету и результаты выборочных исследований позволяют сделать вывод о том, что наиболее полно учитываются ДТП, в которых погибли люди.
свернуть ветку

Как видим, все еще бытующее мнение о том, что дорожное движение представляет опасность в первую очередь не для тех, кто находится в транспортном средстве, а для пешеходов, не подтверждается статистическими данными и является ошибочным. По мере увеличения в транспортном парке страны автомобилей индивидуальных владельцев все чаще жертвами дорожно-трансиортных происшествий становятся их пассажиры, в том числе дети. Растет число происшествий, которые влекут гибель сразу нескольких близких родственников, а иногда — целиком семей, детей и родителей.

Аварийность на индивидуальном транспорте в последние годы оказывает все большее влияние практически на все общие показатели. Так, распределение аварийности по временам года и месяцам свидетельствует о том, что наибольшее число происшествий и соответственно жертв от них приходится на летний период. Однако это вовсе не означает, что на всех видах транспорта ситуация складывается подобным образом и что в это время показатели аварийности возрастают равно среди мотоциклистов, водителей автобусов, легковых и грузовых автомобилей и т.п.

Летний всплеск аварийности происходит исключительно под воздействием дорожно-транспортных происшествий, совершаемых по вине водителей индивидуального транспорта. Вот как выглядит аварийность по вине автомотолюбителей по месяцам года. Наименьшее число дорожно-транспортных происшествий индивидуальными владельцами транспортных средств совершается в январе. До апреля включительно наблюдается некоторый рост показателей, а затем они стремительно увеличиваются, достигая апогея в августе, после чего идут на убыль. В августе по сравнению с январем число происшествий, погибших и раненых с участием водителей индивидуального транспорта возрастает более чем в 10 раз!

Определенные закономерности отмечаются и при распределении дорожно-транспортных происшествий, числа погибших и раненых по дням недели и по временам суток.

Так, из всех дней недели самыми “черными” в смысле безопасности движения являются пятница и суббота. На них приходится наибольший процент недельных “издержек”, а вот на воскресенье и понедельник — наименьший.

Свидетельствуют статистические данные и о том, что на уровень обеспечения безопасности движения можно оказывать 'активное воздействие. И это тоже своего рода закономерность.

Для большинства стран мира характерно прохождение “пика” аварийности. Для многих из них наибольшее число происшествий, погибших и раненых приходилось на годы, предшествующие энергетическому кризису 1973—1974 гг. В США, Великобритании, Франции, ФРГ и целом ряде других стран в 1975—1976 гг. отмечалось снижение показателей аварийности по сравнению с 1971— 1972 гг. на 15—20% и более. А в Японии, например, последовательное снижение числа погибших в результате дорожно-транспортного травматизма наблюдается на протяжении более 10 лет. В 1970 г. в этой стране на дорогах погибло 16765 человек, а в 1981 г. — 8600 человек, т.е. в 2 раза меньше.

При этом автомобильный парк Японии за эти же годы более чем удвоился. Таким образом, в расчете на 10 тыс. транспортных единиц снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий произошло в 4 раза.
свернуть ветку

Эти и некоторые другие обстоятельства и определяют значительно более высокую тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий в сельской местности по сравнению с городами.

Ими же в основном можно объяснить и другую особенность, которая повторяется из года в год, имея тем самым характер закономерности. Чем ниже категория дороги, тем выше тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий. Самый большой удельный вес погибших среди пострадавших отмечается на дорогах местного значения и в сельской местности. Относительное число погибших снижается по мере повышения класса дороги и имеет минимальное значение в крупных городах.

Тяжесть последствий имеет свои закономерности распределения и в зависимости от вида дорожно-транспортного происшествия.

Наибольшее число погибших на каждые 100 пострадавших фиксируется при опрокидывании транспортных средств. При этом по распространенности этот вид дорожно-транспортных происшествий занимает третье место после наездов на пешеходов и столкновений транспортных средств друг с другом. Высокая тяжесть последствий при опрокидываниях объясняется, в частности, тем, что они чаще всего происходят на большой скорости и нередко сопровождаются падением с большой высоты или в водоемы.

За опрокидываниями по тяжести последствий следуют наезды на пешеходов И велосипедистов, а дальше — наезды на стоящие транспортные средства, столкновениями наезды на иные неподвижные предметы.

Все сказанное относительно статистических данных, характеризующих тяжесть последствий отдельных видов дорожно-транспортных происшествий и влияние места, где это происшествие произошло, разумеется, нельзя воспринимать как своего рода рекомендацию избегать движения по дорогам низших категорий, не совершать дорожно-транспортных происшествий, Которые угрожают наиболее тяжкими последствиями. Главный вывод, который следовало бы сделать, заключается в том, что соблюдение правил, осторожность необходимы повсеместно. Мнение о том, что в городе нужно управлять транспортным средством сосредоточенно, с повышенным вниманием, а за городом, особенно на сельской дороге, можно “расслабиться” и что там вообще не нужны особые навыки управления, — глубоко ошибочно.

Имеет свои особенности и распределение тяжести последствий в зависимости от того, в каком качестве выступило пострадавшее лицо. Было ли оно водителем, пешеходом, пассажиром или иным участником дорожного движения.

Наибольший удельный вес погибших отмечается среди пострадавших велосипедистов. Далее идут водители и пешеходы, и наконец — пассажиры транспортных средств. Может показаться маловероятным, однако статистика свидетельствует, что среди пострадавших водителей транспортных средств и пешеходов удельный вес погибших примерно одинаков. Объяснить это, видимо, можно тем, что хотя пешеход менее всего защищен от травм в случае наезда на него транспортного средства, водители оказываются жертвами при более тяжких обстоятельствах. Заметим, кстати, что за последние 10 лет как среди погибших, так и среди раненых увеличился удельный вес именно водителей транспортных средств. Значительную часть среди них составляют мотоциклисты, которые особенно подвержены травмам при столкновениях, опрокидываниях и других дорожно-транспортных происшествиях.
свернуть ветку

Количественные показатели, характеризующие численность транспорта, объем и интенсивность дорожного движения, не могут квалифицироваться и рассматриваться в качестве причин дорожно-транспортных происшествий. Их рост может увеличивать число возможных правонарушителей, количество аварийных ситуаций, он может в определенной мере объяснить уровень и динамику аварийности, но ни в коей мере не ее причины. Причины каждого дорожно-транспортного происшествия всегда связаны с определенными транспортными средствами и дорожными условиями, они персонифицированы в действиях конкретных лиц водителя и других участников дорожного движения.

Нельзя также судить об уровне аварийности но соотношению между численностью населения в стране, с одной стороны, и числом дорожно-транспортных происшествий, погибших и раненых - с другой. Совершенно очевидно, что в наиболее благоприятном положении в этом случае окажутся страны (а применительно к одной стране — ее отдельные территориальные регионы), где при равных показателях, характеризующих движение, значительно выше численность Населения, либо страны, где уровень автомобилизации невысок.

Можно также встретить расчеты аварийности в сопоставлении с площадью страны (региона) или с протяженностью автомобильных дорог. Конечно, сами по себе эти показатели представляют интерес и определенным образом отражают общий уровень организации дорожного движения, но все же делать выводы об уровне аварийности, исходя из расчета числа дорожно-транспортных происшествий на 100 или 1000 кв. км территории, было бы неверно. Так же недопустимо устанавливать жесткую зависимость уровня аварийности от количества происшествий, приходящихся на 100 и 1000 км дорог. Так, если протяженность дорог увеличивается, а общее количество происшествий в стране не снижается, то хотя относительный показатель и будет уменьшаться, говорить об улучшении положения с аварийностью достаточных, оснований не будет.

Наиболее точным показателем, характеризующим уровень аварийности в той или иной стране либо в том или ином регионе, является расчет числа ДТП, погибших и раненых на километры Пробега транспортных средств. Например, на 10 млн. и 100 млн. км пути, пройденного транспортными средствами..

Что касается распределения показателей аварийности между городами, поселками городского типа и сельской местностью, то в настоящее время здесь сложился своего рода баланс. Но он касается только числа происшествий. Пострадавшие распределяются далеко не одинаково. Их большая часть приходится на сельскую местность. Такая диспропорция в отношении погибших объясняется целым ряд ом, обстоятельств. Среди них следует назвать более высокие скорости движения на автомагистралях и других дорогах, чем в городах, более плохое медицинское обслуживание в сельской местности и др.
свернуть ветку

Все это вместе взятое составляет уровень организации и обеспечения безопасности движения, который заметно отличается в отдельных регионах и на дорогах различной категории. Он подвержен влиянию в зависимости от вида участвующих в происшествии транспортных средств, опыта, стажа, состояния и других личностных. качеств водителя и целого ряда других обстоятельств. Так, на сельскую местность приходится более 50% дорожно-транспортных происшествий и почти 70% погибших. Смертность среди пострадавших от ДТП в сельской местности в .2 раза выше, чем в городах. .Исследование указанных обстоятельств позволяет правильно определить формы средства борьбы с аварийностью, территориальные места и социально-экономические области, где должны быть сосредоточены основные усилия, правильно спрогнозировать перспективы деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.

Одним из примеров этому может служить исследование видов дорожно-транспортных происшествий. Так, при наездах на препятствия из 100 пострадавших погибает 14 человек, при наездах на пешеходов — 18, а при падениях пассажиров — 28 человек.

Вид происшествия определяет категорию пострадавших в зависимости от их отношения к дорожному движению. Например, при столкновениях и опрокидываниях в основном жертвами происшествий становятся водители и пассажиры. Анализ изменений, которые в последние годы происходят в перераспределении ДТП по видам, свидетельствует о том, что среди них все больший удельный вес приобретают происшествия, которые представляют угрозу в первую очередь самим водителям транспортных средств и пассажирам. Наиболее динамично растет число столкновений транспортных средств. За последние 15 лет их количество увеличилось в полтора раза и составляет около трети общего числа ДТП.

В результате среди пострадавших заметно увеличилось число водителей и пассажиров транспортных средств. Сегодня абсолютное большинство пострадавших в ДТП составляют водители и пассажиры.

В печати нередко можно встретить суждения о том, что рост численности транспортного парка является хотя не единственной и не главной, но причиной дорожно-транспортных происшествий. Действительно, было бы по меньшей мере нелогичным отрицать зависимость между показателями, характеризующими масштабы автомобилизации и уровень аварийности в той или иной стране. Эти показатели связаны между собой.

Показатели аварийности находятся в зависимости и от интенсивности эксплуатации транспорта. Ведь если автомобилем не пользуются и он не участвует в дорожном движении, то этот автомобиль не совершит наезда или столкновения. Именно степенью интенсивности эксплуатации автомобилей и мотоциклов объясняется тот факт, что в июле — августе по вине водителей индивидуальных транспортных средств совершается в 6 раз больше ДТП, чем в январе — феврале.

Можно было бы продолжить примеры количественной зависимости между показателями дорожного движения и уровнем аварийности. Однако такая зависимость не является пропорциональной и устойчивой.
свернуть ветку

Аналогичные трудности отмечаются и в зарубежной печати. Так, высказывается мнение о том, что в Швеции фактическое число ДТП превышает регистрируемое полицией в 5 раз, в Финляндии не попадает в отчетные данные 25% ДТП с ранениями людей и 66% — с повреждениями автомобилей, в Англии не регистрируется каждый третий случай с легкими ранениями и каждый шестой — с тяжелыми.

Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий в значительной мере объясняется вовсе не стечением случайных обстоятельств, участие которых однако не исключается в развитии причинно-следственных связей. Она (тяжесть последствий) в значительной мере определяется целым рядом вполне определенных, а поэтому —контролируемых и управляемых факторов: полнота и достоверность учета, время и качество медицинской и доврачебной помощи пострадавшим, способы их транспортировки в лечебные учреждения, уровень пассивной безопасности транспортных средств, виды дорожно-транспортных происшествий и участвовавших в них транспортных средств, место и категория дороги, где случилось происшествие и т.п.

В свою очередь тяжесть последствий определяет границы уголовной ответственности и, следовательно, снижение тяжести последствий — одно из направлений декриминализации дорожно-транспортных происшествий.

В минимизации тяжести дорожно-транспортных происшествий исключительно важная роль принадлежит техническим, организационным и иным мероприятиям.

Так, оборудование дорог средствами связи, рациональное размещение вдоль дорог медицинских учреждений, где могли бы оказать квалифицированную помощь именно при дорожно-транспортных травмах, обучение водителей и работников ГАИ приемам оказания доврачебной помощи, обязанность иметь в автомобилях аптечки и целый ряд других мероприятий позволяют существенно повлиять на снижение числа жертв дорожного травматизма.

Так называемое “стечение случайных обстоятельств”, влияющих на тяжесть последствий ДТП, в значительной мере детерминировано уровнем пассивной безопасности транспортного средства и инженерного оборудования дорог. Конструкция современных автомобилей, оборудование их ремнями безопасности, обязательное применение шлемов водителями и пассажирами мотоциклов, запрещение перевозить на передних сиденьях автомобилей детей в возрасте до 12 лет и многие другие организационно-технические и правовые, нормы также способны существенно снизить тяжесть травмы при дорожно-транспортных происшествиях.
свернуть ветку

Отмеченные изменения в динамике дорожно-транспортных происшествий было бы неверно связывать только с энергетическим кризисом, тем более что и после того, как он миновал, уровень аварийности не достиг прежней высокой отметки. Важно подчеркнуть, что в большинстве стран именно в эти годы принимаются программы безопасности дорожного движения и значительно возрастает финансирование мероприятий, направленных на совершенствование конструкции транспортных средств, строительство дорог, внедрение в дорожное движение целого ряда научно-технических рекомендаций.

Так, в Японии основными направлениями в деятельности по повышению безопасности дорожного движения, начиная с 1971 г., были:

обеспечение безопасности детей дошкольного и школьного возраста;

обеспечение безопасности велосипедистов;

введение обязательного применения ремней безопасности;

искоренение случаев управления транспортом в состоянии опьянения;

строительство современных дорог и улучшение дорожных условий в целом;

ограничение скорости в городах и на дорогах;

усиление контроля за соблюдением Правил.

Как видим, все эти направления и мероприятия, можно сказать, общеизвестны.

“Секрет” же их довольно высокой эффективности, как правило, заключается в том, что эти мероприятия активно реализуются, широко внедряются. Он опирается на высокую исполнительскую дисциплину участников дорожного движения. Прежде всего — водителей. Этому способствуют широкая пропагандистская работа, действенный контроль со стороны дорожной полиции (милиции) и целый ряд других мер, включая санкции к нарушителям.
свернуть ветку

Основания для производства осмотра вытекают из содержания ст. 178 УПК. РСФСР. В частности, осмотр производится в целях обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, выяснения обстановки происшествия, а равно и иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Эта процессуальная норма формулирует общие задачи осмотра, а конкретные—разрабатываются для каждого вида преступлений криминалистикой.

Такими конкретными задачами осмотра места дорожно-транспортного происшествия являются:

1) обнаружение, фиксация и изъятие следов и других вещественных доказательств;

2) выяснение обстановки места происшествия;

3) установление технического состояния транспортного средства;

4) обнаружение признаков других преступлений;

5) розыск водителя, скрывшегося с места происшествия;

6) установление причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Наиболее ответственной задачей на месте дорожно-транспортного происшествия является обнаружение следов и других вещественных доказательств. Сложность обнаружения определяется характером следов и обстановки дорожно-транспортного происшествия. Так, обнаружение следов, свидетельствующих о столкновении транспортных средств, не представляет особого труда. Эти следы легко воспринимаются. Однако установить факт соприкосновения деталей транспортного средства с одеждой потерпевшего при наезде на пешехода возможно только путем применения специальных средств и методик.

Осмотр является важным средством получения доказательственной информации о расследуемом событии. Эту информацию содержат не только объекты, но и обстановка мест ДТП (дорожные условия, пространственное размещение объектов и другие обстоятельства).

Специфической задачей осмотра места происшествия является установление технического состояния транспортного средства. Она вытекает из Правил дорожного движения и других нормативных актов, которые запрещают эксплуатировать неисправные транспортные средства.

В процессе осмотра могут быть получены данные, свидетельствующие о совершении водителем или иным лицом преступления, не связанного с дорожно-транспортным происшествием.

Так, при осмотре автомобиля в связи с совершением наезда на пешехода следователь обратил внимание на наличие в кузове кровельного железа, на перевозку которого у водителя не оказалось документов. Тщательное исследование этого обстоятельства позволило выявить преступную группу, длительное время занимавшуюся хищением кровельного железа и других строительных материалов в одной из строительных организаций.
свернуть ветку

Важной задачей осмотра места происшествия является розыск водителя, скрывшегося с места происшествия. Поэтому необходимо принять все меры к обнаружению следов, оставленных на месте дорожно-транспортного происшествия, и, используя их, организовать розыскные мероприятия.

Существенное значение для предупреждения дорожно-транспортных происшествий имеет положение ст. 68 УПК РСФСР об установлении в процессе расследования обстоятельств, способствующих совершению преступлений. Нередко такие обстоятельства обнаруживаются непосредственно при осмотре.

Осмотр места происшествия имеет важное значение для организации правильного расследования, а в совокупности с другими следственными действиями помогает моделировать ситуации дорожно-транспортных происшествий, понимать и объяснять механизм их развития. Результаты осмотра используются при производстве других следственных действий. Например, проведение следственного эксперимента невозможно без учета обстоятельств, установленных при осмотре (расположение транспортных средств и следов, состояние проезжей части, видимость и др.). Данные осмотра позволяют отграничивать ошибочные суждения допрашиваемых от истинных, уточнять ряд важных для расследования моментов.

В целях полного обнаружения, фиксации и изъятия следов при осмотре места дорожно-транспортного происшествия важно установить следующие обстоятельства:

1) место дорожно-транспортного происшествия, которое включает в себя не только ограниченный участок территории (улица, дорога) с расположенными на нем следами, но и место, в котором непосредственно наступили вредные последствия (наезд транспортного средства на пешехода, столкновение транспортных средств и т. д.);

2) время совершения дорожно-транспортного происшествия;

3) вид дорожно-транспортного происшествия (наезд на пешехода, опрокидывание, наезд на препятствие и т. д.);

4) видимость в метрах в зависимости от состояния погоды (ясно, дождь, туман) и времени суток;

5) обзорность для водителя, состояние его рабочего места (установка сиденья, состояние стекол), расположение предметов окружающей обстановки (их расположение и пространственное размещение);

6) характер последствий дорожно-транспортного происшествия (повреждение транспортных средств, предметов окружающей обстановки, наличие пострадавших);

7) направление движения транспортных средств;

8) наличие следов торможения и их особенности (форма, длина);

9) координаты места столкновения транспортных средств, наезда транспортного средства на пешехода и т. д.;

10) расстояние до места наезда, которое преодолел пешеход от тротуара или другого ориентира;

11) средства регулирования движения (наличие, характер, исправность средств регулирования, их расположение и др.).
свернуть ветку

Объемные следы образуются на мягкой поверхности (заснеженной, проселочной, грунтовой дороге и т. д.). Протектор шины продавливает мягкий слой проезжей части дороги, оставляя отображение, в котором каждому выступу соответствует углубление колеса, а каждому углублению—его возвышение. Поверхностные и объемные следы передают особенности шины с большей точностью, что в некоторых случаях позволяет идентифицировать конкретную шину. Для отыскания таких особенностей требуется тщательное изучение следов всех четырех колес. Следует отметить, что в современном автомобиле следы передних колес полностью или частично перекрываются следами задних колес. Поэтому обнаружить отпечатки всех колес можно только в месте поворота или разворота транспортного средства.

Анализ расположения следов позволяет определить направление движения транспортного средства. Так, угол раздвоения следов колес при повороте увеличивается в направлении движения транспортного средства.

Криминалистическая ценность следов движения заключается в том, что их изучение позволяет установить тип транспортного средства (легковой автомобиль, грузовой, трактор), идентифицировать шину, имеющую характерные особенности—повреждения, износ, внедрившиеся в рисунок протектора предметы и т. п. Такие следы имеют большое значение, например, для розыска транспортного средства, скрывшегося с места происшествия. При движении автомобиля по грязи, снегу на дне следа образуются зубцы, пологие концы которых обращены в сторону его движения. Они возникают от захвата колесами верхнего слоя покрытия и отбрасывания его частиц на дно следа. Но возможен и другой механизм образования следов. При небольших отрицательных температурах движущееся по рыхлому снегу колесо спрессовывает его в виде пластин, которые под действием вращения смещаются, налагаясь друг на друга в сторону, обратную движению транспортного средства, вследствие чего на дне следа также образуются зубцы, пологие стороны которых обращены в направлении движения транспорта.

Направление движения транспортного средства можно проследить и на траве, которая приминается в направлении движения. Пробуксовывающее колесо оставляет на дне следа веерообразные трассы, обращенные узкими концами в направлении движения. На вертикальной стенке глубокой колен боковые части шины оставляют дугообразные следы, которые незавершенной частью дуги обращены в направлении движения транспортного средства. Нередко вращающаяся шина грузового автомобиля боковой частью соприкасается с бордюрным камнем дороги и грунтозацепами оставляет следы в виде расположенных под острым углом друг к другу двух полос неодинаковой длины, острие которых направлено книзу. Более короткая часть полосы следа обращена в сторону, противоположную движению транспортного средства.

К другим признакам, определяющим направление движения транспортного средства, можно отнести: раздавленные колесом ветки, сухие листья, следы переезда через лужи, капли горюче-смазочных веществ, упавшие с автомобиля на проезжую часть, и т. д.

Следы торможения являются одним из наиболее важных объектов анализа дорожно-транспортного происшествия. По следам торможения определяются: направление движения и скорость транспортного средства, остановочный пункт, место наезда (столкновения), механизм сближения транспортных средств, путь пешехода до места наезда и другие обстоятельства.
свернуть ветку

Важное значение при осмотре ДТП имеет температура воздуха. Вследствие ее колебания происходит изменение состояния проезжей части дороги к моменту осмотра. Поэтому при осмотре необходимо учитывать характер осадков, направление ветра по отношению к расположению улицы, температуру воздуха, состояние проезжей части дороги. Оно оказывает непосредственное влияние не только на процесс образования следов, но и на возникновение ДТП. Состояние покрытия определяется величиной сцепных качеств дороги и колеса автомобиля, которое может существенным образом отличаться как от времени года, так и от ряда обстоятельств (качество материала покрытия дороги, атмосферные условия, различные наслоения). Характеристика дорожного покрытия определяется с помощью специальных устройств: портативных приборов, динамометрических тележек.

При осмотре проезжей части выявляются также ее дефекты (неровности, повреждения), имеющиеся не только в месте нахождения следов торможения, но и на некотором расстоянии от их начала. Сведения о них нередко позволяют объяснить характер действий водителя перед происшествием и обстоятельства его совершения.

На проезжей части могут быть различные наслоения, которые влияют на процесс торможения. Так, наслоения грязи во время дождя делают дорогу скользкой. В этом случае при осмотре необходимо установить протяженность участка загрязненной дороги, характер наслоения (песок, глина), размещения на нем следов торможения.

Заснеженные или обледенелые участки дороги зимой чередуются с чистыми участками от снега и льда. Если следы торможения проходят по таким участкам;, то они измеряются относительно расположения каждого такого участка.

Следы образуются непосредственно на местности (дороге, окружающей обстановке) и на различных объектах транспортном средстве, потерпевшем и его одежде и др.). Значительная часть следов располагается на дороге. Это могут быть следы, характеризующие движение транспортного средства и потерпевшего и свидетельствующие о месте наезда или столкновения.

Образование следов транспортного средства определяют рядом факторов. Так, при движении по твердому или мягкому покрытию дороги образуются соответственно поверхностные или объемные следы.

Первый вид следов подразделяется на два подвида: следы наслоения и следы отслоения. Следы наслоения чаще всего остаются на асфальтовом покрытии от колес транспортного средства, выехавшего с проселочной дороги. В этом случае частицы грунта переносятся протектором шины на дорожное покрытие. Следы отслоения образуются протектором вращающего колеса на поверхности проезжей части дороги.
свернуть ветку

Лицо, выезжающее на место дорожно-транспортного происшествия, должно хорошо знать типичные следы ДТП, их особенности и уметь разбираться в механизме их образования. Только тогда можно обеспечить качественное исследование места происшествия. В противном случае любые, даже самые совершенные, тактические рекомендации теряют практический смысл. Например, если сотрудник органов внутренних дел (милиционер, участковый инспектор милиции, инспектор ДПС) не знает особенности следов дорожно-транспортного происшествия, то, естественно, он не сможет обеспечить их сохранность до прибытия следственно-оперативной группы. Поэтому знание круга типичных объектов осмотра места дорожно-транспортного происшествия повышает результативность его осмотра. К таким объектам следует отнести: участок местности, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие; обстановку места происшествия; труп; транспортное средство; следы происшествия; следы действий по сокрытию происшествия.

Выяснению обстановки места происшествия во многом способствует изучение участка проезжей части, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие. Поэтому при его осмотре необходимо установить комплекс сведений, характеризующих проезжую часть. К их числу следует отнести:

1) тип покрытия (асфальт, бетон, асфальтобетон, щебенка, грунт и т. д.);

2) продольный профиль дороги (горизонтальный, подъем, спуск) и поперечный профиль дороги (уклон в сторону тротуара, обочины). Уклон дороги измеряется при помощи специальных приборов: теодолита, эклиметра нивелика;

3) ширину проезжей части, которая определяется расстоянием между тротуарами или обочинами. Если проезжая часть засыпана снегом, то измеряется ширина той части, по которой осуществляется движение. При наличии разделительной линии измеряется ширина каждой полосы.

Если происшествие произошло вблизи перекрестка или пешеходного перехода, измеряется положение линий поперечной разметки относительно избранного для этого ориентира. Кроме того, определяется состояние разметки. Все дефекты разметки (отслоившаяся, стертая краска и т. д.) подлежат тщательному изучению и фиксации.

Атмосферные условия оказывают существенное влияние не только на безопасное движение транспортных средств, но и на процесс формирования некоторых следов, сохранения их в течение определенного времени. Атмосферные условия влияют на видимость, обзорность, состояние дорожного покрытия и др. Так, дождь значительно ухудшает обзорность. Попадая на стекло, капли воды и грязи образуют полупрозрачную пленку, которая затрудняет водителю наблюдение за дорогой. Следовательно, оно может осуществляться только через сектора, которые образуются от передвижения стеклоочистителей. Сведения об этом позволяют установить важные для расследования факты. Нередко сильный ветер вынуждает переходящего дорогу человека повернуть голову так, чтобы ветер не попадал в лицо. И тогда половина дороги (в зависимости от направления ветра) оказывается вне поля зрения пешехода. Это может являться одним из обстоятельств, обусловливающих возможность возникновения дорожно-транспортного происшествия.
свернуть ветку