За безопасность дорожного движения

По просьбе свердловской Госавтоинспекции представители духовенства освятили известный многочисленными ДТП Серовский тракт. Священники во главе с настоятелем прихода Святого Преподобного Серафима Саровского о. Гермогеном отслужили молебен обо всех путешествующих по Серовскому тракту, после чего освятили саму автотрассу. Священнослужители рассказали, что испокон веков на дорогах устанавливали поклонные кресты, которые берегли путников от беды. Сейчас таких крестов очень мало, и потому автомобильные трассы, ставшие как никогда опасными для жизни и здоровья людей, просто необходимо регулярно освящать. Представители духовенства верят в силу слова Божьего, но все же предупреждают пешеходов и водителей о том, что на дороге нужно быть особенно осторожным.

В ГИБДД региона сообщили, что сотрудничество с Русской православной церковью в вопросах пропаганды безопасности дорожного движения ведется уже на протяжении многих лет. На этот раз сотрудники Госавтоинспекции решили вновь привлечь священнослужителей для того, чтобы обратить внимание участников дорожного движения на страшную статистику смертности на данной автотрассе. На «дороге смерти», как стали называть ее некоторые автолюбители, происходящие аварии имеют большую тяжесть последствий, в том числе из-за превышения скоростного режима. Многочисленные венки, расположенные вдоль трассы, стали для автолюбителей местной печальной достопримечательностью.

«С начала года на Серовском тракте произошло около 150 ДТП, в которых погибли порядка 60 человек, более 200 пострадали. Основными причинами трагедий являются превышение скорости, несоблюдение дистанции, выезд на встречную полосу движения», - отметили в свердловской Госавтоинспекции. Одним из самых «черных» дней в этом году стало 28 июля, когда на Серовском тракте произошли сразу две серьезные автоаварии: в одной пострадала целая семья – отец и мать погибли, две девочки, 2007 и 2012 года рождения, получили множественные травмы. Во втором случае лобовое столкновение унесло жизни сразу 7 человек, в том числе 5-месячного ребенка.

По мнению представителей духовенства, люди часто не понимают, что на дороге они отвечают не только за себя, но и за других участников движения: «Очень часто надежда на «авось» - со мной будет все хорошо – нас подводит. Немаловажную роль играет недисциплинированность и безответственность наших водителей», - отметили священнослужители.

учшие ЮИДовцы Архангельска едут в «Орленок»
Юные инспекторы дорожного движения лучшие помощники сотрудников Госавтоинспекции региона. И самое замечательное в том, что есть такие ребята почти в каждом районе области. А в школе номер 2 города Архангельска целый кадетский класс ГИБДД. Отметим, что учатся в нем обыкновенные мальчишки и девчонки, веселые, озорные, но не простые, потому как они выделяются из общей массы учеников, тем, что у них форма как у сотрудников Госавтоинспекции, и они одержимы идей - сделать дороги безопасными, научить детей и взрослых соблюдать требования Правил дорожного движения.
Ребята активно помогают сотрудникам ГИБДД в проведении профилактических мероприятий, разве можно забыть красочный автобус, который проехал, 1 июня, в День защиты детей по улицам областного центра, на котором кадеты разместили рисунки участников областного конкурса-соревнования «Безопасное колесо».
За участие в профилактических мероприятиях ребята поощрены грамотами и благодарственными письмами начальника регионального УГИБДД полковника полиции Алексея Максимова.
А в сентябре из Москвы, Главного управления обеспечения безопасности дорожного движения, пришло приглашение для направления активных ЮИДовцев области во Всероссийский Детский Центр «Орленок» на профильную смену юных инспекторов дорожного движения, не задумываясь, решено было отправить ребят из кадетского класса ГИБДД. Весь класс кадетов ГИБДД конечно не отправится в «Орленок», из класса были выбраны лучшие: два мальчика и две девочки, куда они уехали буквально на днях.
На смену в «Орленке» слетятся подростки почти из всех субъектов Российской Федерации, в том числе будут делегации и из стран СНГ. Опытные педагоги проведут с ЮИДовцами занятия, конкурсные программы: «Знатоки ЮИД», «Мир глазами ЮИД», День Безопасности, Творческую мастерскую Школы безопасности дорожного движения и многие другие занимательные мероприятия. А главным результатом станет освоение ребятами, мальчишками и девчонками, новых способов обеспечения безопасного поведения на дорогах, методов и форм пропаганды безопасности дорожного движения и, конечно же, общение со сверстниками увлеченными одной общей идеей обеспечения безопасности на дорогах страны.
Данная программа реализуется на базе ВДЦ «Орленок» уже более 10-ти лет и ее участниками стали свыше 200 тысяч детей, которые активно помогают сотрудникам Госавтоинспекции в профилактике дорожно-транспортных происшествий и пропаганде соблюдения Правил дорожного движения.

Вступительное слово Д.А.Медведева:
Всем привет от медиков страны! Я только что на съезде был: они тоже озабочены той проблемой, которая нас с вами собрала сегодня, поэтому говорим сейчас о тематике безопасности дорожного движения. У нас обсуждение этой темы, к сожалению, как и очень многое, происходит такими волнами: когда что-то серьезное такое, резонансное, трагическое случается, естественно, после этого идет волна общественного гнева, принимаются те или иные решения, потом внимание к проблеме ослабляется. Я вспоминаю, мы два года назад в комплексе занимались этим вопросом. Не значит, что тогда были приняты неправильные решения, нет, – они были абсолютно правильные, но, судя по тому, что происходит, явно недостаточные. К сожалению, до сих пор около 30 тыс. человек в год погибает на дорогах – цифра просто абсолютно страшная. Я не знаю, есть ли другие страны, где такие же результаты дорожно-транспортных происшествий, кроме стран, где идут открытые боевые действия. Поэтому то, что мы снова к этой проблеме возвращаемся (это связано не только с трагическими событиями, которые потрясли всю страну за последние две недели, – и московскими, и немосковскими), – просто свидетельство того, что у нас с вопросом безопасности на дорогах все крайне неблагополучно.
Напомню, в 2006 году была принята федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения», и после ее принятия были неплохие изменения. Каждый год число аварий стабильно сокращалось приблизительно на 7%. За последний период, полтора года, наверное, к сожалению, количество аварий, может быть, сокращается, но стало больше аварий со смертельным исходом, с массовой гибелью людей, в том числе пешеходов. И причиной этого оказываются зачастую не условия дорожного движения, организация дорожного движения, не претензии в адрес, допустим, наших дорожных служб или органов ГИБДД, а пьянство. И здесь уже невозможно просто пальцем показать в сторону государства и сказать, что во всем виноваты те или иные государственные структуры: это человеческая проблема.
В 1,5 раза увеличилось количество ДТП с участием тех, кто уже ранее был лишен водительских прав. Вот эта цифра – повод задуматься. За этот год на треть выросло количество водителей, которые после происшествия отказываются от медицинского освидетельствования, то есть мы понимаем: они находятся в известном состоянии и не хотят проходить освидетельствование. Напомню, что в некоторых государствах, которые мы считаем более или менее благополучными в этом отношении, как минимум в Испании, например, такое поведение расценивается как невыполнение распоряжения сотрудника полиции и влечет строгую ответственность: штрафы в районе 2 тыс. евро, а в Италии – до 10 тыс. евро. У нас здесь проблем никаких нет: сесть за руль пьяным, вылететь на встречку на колоссальной скорости, проехать на любой красный свет... Никаких тормозов абсолютно! Из машин на ходу выкидывают бутылки, палят в воздух или по людям. Это проблема очень существенная. После того, что произошло, я так понимаю, у нас ГАИ проводила рейд, и за семь дней в Москве выявлено было 1300 пьяных водителей. Безумие какое-то! Для 11 это было повторное задержание, а для одного – 20-е задержание. Почему этот человек до сих пор за рулем? Чего от него ждем, новых жертв? По отдельным случаям ситуация вообще уникальная: есть случай, когда суд 33 раза выносил постановление о лишении водительских прав, а человек как ездил, так и продолжает ездить. Вспоминаю известное выражение классика: «Удивительно, с таким счастьем – и на свободе». Это вопиющий пример безнаказанности и отсутствия сдерживающих факторов.

Теперь о законодательном аспекте проблемы. Я предлагаю, собственно, на этом и сконцентрироваться, потому что мы, конечно, поговорим и о других вещах, поговорим о моральной стороне, поговорим о стимулировании, но тем не менее законодательство – это все равно основной предмет озабоченности как исполнительной власти, так и власти законодательной. Штрафы сейчас, действительно, за такое деяние незначительные: от 100 рублей до 5000. А тот, кто пьет перед тем, как садиться за руль, я абсолютно уверен в этом, готов заплатить эти 5 тыс. Чего скрывать, многие просто возят в кармане. Как в анекдоте: проезжают, в окошечко эту сумму протягивают – и все, до свидания. Исход аварии в таком случае, как модель правовая, рассматривается как правонарушение с неосторожной виной. Но человек, который садится в состоянии опьянения за руль, – да, он, наверное, не планирует с правовой точки зрения причинять кому-то вред, то есть у него нет умысла на совершение убийства, но у него умысел есть на другое: на управление транспортом в состоянии опьянения, это-то он делает умышленно. Тогда возникает вопрос о том, какое наказание он должен нести. Я сейчас ничего не предрешаю, есть целый набор предложений, который уже находится и в Государственной Думе, и в Правительстве обсуждается, но давайте подумаем о такой конструкции, при которой опьянение все-таки будет реальным условием, отягчающим ответственность как административную, так и уголовную. То есть сам факт опьянения автоматически должен создавать весьма неблагоприятные последствия для нарушителя.
Целый ряд предложений сейчас на слуху, обсуждается: от максимально жестких и строгих до достаточно спокойных. Я предлагаю, так сказать, на холодном глазу, что называется, все это пообсуждать и определиться, какую позицию в конечном счете мы консолидировано должны поддержать. В любом случае речь должна идти об изменении подходов к ответственности. Не просто о максимизации, увеличении штрафов, а об изменении подходов к ответственности за такого рода деяния, потому что такой разболтанности, откровенно говоря, не было никогда. Какие-то ограничители у людей были. И даже в 1990-е годы, скажем откровенно, когда ситуация в стране была гораздо менее благополучной, доходы у людей были существенно меньше, количество машин тоже было поменьше (сейчас машина практически в каждой семье есть), тем не менее этого не происходило. У нас автомобилей около 50 млн в стране. Если умножить на три, это означает, что в каждой среднестатистической семье есть автомобиль, а во многих по два, по три. Государство вовсю поддерживает автомобильный бизнес российский. В стране создаются предприятия мировых автоконцернов, кредиты даем потребительские, надавали их уже столько, что впору задуматься о том, как они влияют вообще на кредитную сферу. Но это все, может быть, и неплохо: по стандартам современной жизни машина точно необходима любой семье. Но как ведется обучение, мы тоже знаем. Оно и раньше велось, в общем, известно, как, а сейчас оно превратилось в абсолютную формальность, которая или просто покупается, или как минимум практически никак не оценивается. У автошкол нет нормальных площадок, современных тренажеров, инструкторов по вождению вообще нигде не готовят. Надо разработать программы подготовки преподавателей автошкол и инструкторов вождения. Этим Министерство образования и науки должно заняться, а Министерство транспорта должно подготовить правила, которые регламентируют перевозку детей и обеспечивают дополнительный контроль за перевозкой пассажиров и грузов.
У нас есть хорошие программы по снижению смертности от ДТП. Они на самом деле хорошие, и в этом плане у нас неплохо все обстоит, во всяком случае, у нас экстренная помощь на дорогах в пределах так называемого золотого часа не ухудшается – она улучшается. Больше просто становится автомобилей скорой помощи, дороги потихонечку, но лучше становятся – это тоже правда, быстрее на это все реагируют, то есть в этом смысле все более или менее неплохо, во всяком случае движется в нужном направлении, хотя необходимо, конечно, следить за ситуацией.

Правительство в августе внесло в Госдуму законопроект, который содержит поправки в закон «О безопасности дорожного движения». Я думаю, что их придется дополнить поправками, которые должны появиться в результате работы, которая уже ведется в Государственной Думе, и нашего сегодняшнего совещания. Речь идет, в частности, об обязательном медицинском освидетельствовании водителей не реже одного раза в пять лет. Это, наверное, тоже правильно хотя бы для общего контроля над ситуацией.
Про семью, школу, воспитание даже говорить не буду, чтобы это не превращалось в словеса. Но в общем все, что происходит, показывает, что с этим у нас все крайне неблагополучно. В школах должны быть запоминающиеся программы какие-то, чтобы дети наши понимали, чего делать можно, а чего нельзя. Это можно втолковать, несмотря на всякие проблемы современной жизни, – можно втолковать. Это тем более нужно делать: количество автомобилей увеличивается и возраст, с которого люди начинают, что называется, самостоятельно рулить, становится все младше и младше.
Но во многих странах все это происходи совсем рано. Есть автомобильные государства, всем известные, – там люди чуть ли не в 14 лет за руль садятся, но у них нет этого за рулем. ДТП, конечно, везде случаются, но такого, как у нас, просто нет, это невозможно себе представить. Но то, что у нас дети садятся за руль гораздо раньше, чем садились за руль мы с вами, – это абсолютно медицинский факт. У большинства здесь присутствующих за столом в 18 лет не было автомобилей, и в семье не было – у меня во всяком случае, не знаю, как у вас, и шансов сесть за автомобиль не было никаких. 21-я «Волга», такси – вот весь автомобиль. Но к этой жизни нет возврата. На какую-нибудь лохматую автомашину студент способен заработать за лето деньги легко! Он ее купит и будет кататься. А у нас все сейчас студенты после окончания школы – вот вам, пожалуйста, кто будет ездить. Но вопрос в том – как? Или более или менее по правилам, или так, как это происходило на наших глазах.
Ну вот эмоциями своими я с вами поделился, теперь давайте эмоции в сторону отодвинем. Я просил бы сначала Виктора Николаевича Кирьянова короткое сообщение сделать о том, что происходит, без длинных рапортов, потому что мы периодически встречаемся, обсуждаем (я значительную часть вещей сказал), а потом других коллег высказаться. И подчеркиваю: прежде всего вижу смысл совещания, конечно, в том, чтобы сформулировать сбалансированные предложения по изменению законодательства – не экстремистские, но жесткие.

Итоги совещания прокомментировал Первый заместитель Председателя Правительства И.И.Шувалов
И.И.Шувалов: С 2005 года проблемой безопасности дорожного движения правительство занимается очень активно. В 2006 году были спланированы мероприятия в рамках приоритетного национального проекта, и с тех пор ежегодно правительство в рамках комиссии по безопасности дорожного движения, а также на своих заседаниях и совещаниях у Президента занимается этим вопросом.
Ежегодно в России вводится в эксплуатацию много новых дорог, автомобильный рынок становится очень интересным, и, по данным статистки, в этом году, возможно, станет вторым в мире. Мы производим много автомобилей, много закупаем по импорту. Автомобилей в России продается очень много. Это уже качественные, новые, современные автомобили. Тем не менее ежегодно мы становимся свидетелями большого количества дорожно-транспортных происшествий, иногда преступлений. Совсем недавно мы были очевидцами преступления, которое было совершено на Минской улице. К сожалению, погибло много людей, включая детей. И этот, а также другие случаи стали поводом для того, чтобы сегодня состоялось совещание под председательством Председателя Правительства Дмитрия Анатольевича Медведева. Мы рассматривали вопросы об усилении административной и уголовной ответственности. Мы рассматривали вопросы продления специальной программы, по которой будем заниматься безопасностью дорожного движения. Высказывались депутаты Государственной Думы, эксперты и члены правительства. Коллеги предлагают рассмотреть следующие возможности: за нахождение в нетрезвом состоянии за рулем, только за факт вождения автомобиля, значительно увеличить административный штраф. Этот штраф должен, по предложению экспертов, быть настолько значительным, чтобы составлять среднюю стоимость автомобиля на данном рынке. Вы понимаете, что в городах разные автомобили продаются, в Москве, например, это более высокая стоимость – средняя стоимость автомобиля в других городах, может быть, чуть дешевле. И мы сегодня обсуждали, как сделать эту сумму абсолютной либо оставить право региональным парламентам определить между нижней и верхней планкой ту сумму, которая будет являться размером административного штрафа. Но сумма эта должна быть настолько высокой, чтобы семья водителя чувствовала материально неблагоприятные последствия, а сам водитель понимал, насколько для него и его близких такой штраф будет являться тяжелой ношей. И за однократное вождение автомобиля в нетрезвом состоянии предлагается ввести, помимо штрафа, и лишение прав на вождение на определенный срок. Этот срок может варьироваться - вот сегодня называли срок до трех лет. За повторное нарушение, то есть вождение автомобиля в нетрезвом виде, предлагается ввести уже уголовную ответственность – только за сам факт вождения, – уголовную ответственность, которая будет сопряжена с очень высоким штрафом и лишением права водить автомобиль в течение определенного времени, то есть этот срок будет увеличиваться по сравнению с административной ответственностью.

Были высказаны предложения о возможности лишения водительских прав пожизненно. Пока нет единогласного, единодушного одобрения этой идеи, поскольку, если это, в том числе, и уголовная ответственность, то у людей должна быть возможность искупить свою вину и быть в состоянии все-таки вернуть это право. Тем более жизнь настолько усложняется, и во многих регионах без того, чтобы водить транспортное средство, выжить невозможно. Но тем не менее каждый раз, когда люди садятся за руль в нетрезвом состоянии, они должны будут понимать, что это в высшей степени неблагоприятно с точки зрения материальных последствий, и это обязательное лишение возможности пользоваться автомобилем в течение определенного срока.
Также сегодня мы обсуждали увеличение размера штрафа за другие нарушения. Например, за превышение скорости свыше 120 км в час ввести повышенный штраф свыше 50 тыс. рублей, за проезд на красный свет, за не следование правилам проезда через нерегулируемый пешеходный переход – также повышенные штрафы. И мы договорились, что депутаты Государственной Думы в рамках работы в своих комитетах, правительство и правительственная комиссия по безопасности дорожного движения в течение ближайших трех недель доработают все эти предложения, доложат их Председателю Правительства и Президенту, а затем будут выходить с законодательной инициативой в Государственную Думу. Надеюсь, что в течение осенней сессии Государственная Дума сможет принять этот законопроект, и, может быть, по наиболее основным параметрам, о которых мы договоримся, это точно нужно сделать. Если это будут какие-то более сложные формулы и законодательные предложения – может быть, первый квартал 2013 года. Но план работы такой, что основные решения по усилению ответственности должны быть приняты до конца года.
Вопрос: Можно два уточняющих вопроса? Увеличение штрафов за красный и проезд пешеходных переходов: до скольких…

И.И.Шувалов: Мы просто сегодня обсуждали предложение депутатов о необходимости повышения этой планки, поскольку это настолько сложное правонарушение и настолько опасное для жизни, что, если вы едете по городу свыше 120 км/ч, вы также допускаете, что вы не только, возможно, лишитесь жизни самостоятельно, но и нанесете либо какие-то тяжкие повреждения кому-то из участников дорожно-транспортного движения, либо вплоть до причинения смерти. Поэтому это должен быть существенный штраф и это должна быть существенная сумма: коллеги говорили, что это свыше 50 тыс. рублей. Конкретные параметры, шкала и другие обстоятельства нам нужно будет дополнительно изучить – мы обязательно это будем обсуждать с экспертным сообществом, смотреть на зарубежный опыт, на зарубежный опыт таких стран, в которых очень развито автомобильное движение. Нам надо обратиться обязательно к опыту в том числе и Германии, поскольку это первый автомобильный рынок в мире: надо посмотреть, что происходит там, как эти вопросы решаются там, в других странах, в том числе Центральной и Восточной Европы. Мы будем изучать этот опыт, мы его сравним и тогда будем выходить на окончательные предложения. Но та ситуация, в которой оказались сегодня мы с вами, с тем количеством автомобилей, которые мы продаем, и с тем, что более молодые люди становятся водителями, значительно изменилась по сравнению с тем, что было во времена моего поколения, когда молодежь не имела возможности водить автотранспорт. Для нас сегодня нахождение в пьяном состоянии за рулем является реальным вызовом. Это вызов для общества. Также соблюдение всех необходимых режимов, включая скоростной, – это не только ответственность за жизнь свою и своих близких, но и за жизнь окружающих.
Вопрос: И можно еще второй дополнительный вопрос? Будет ли снова дифференциация степени алкогольного опьянения?
И.И.Шувалов: Высказывались предложения о том, чтобы все-таки иметь определенную шкалу, но большинство участников совещания поддержали полный запрет на содержание алкоголя в крови.
Реплика: 0 промилле?
И.И.Шувалов: Ноль. То, что я вам сейчас говорю, – это предложение. Поручено, чтобы мы все эти предложения более детально изучили и в течение трех недель уже имели как законодательное предложение.
Вопрос: А отказ от освидетельствования обсуждался? Какое наказание за это может быть?
И.И.Шувалов: Да, конечно. По мнению депутатов, это должно быть самостоятельное правонарушение, в том числе и сегодня в начале совещания Председатель Правительства ссылался на опыт зарубежных государств. Только за сам отказ накладывается высокий денежный штраф - какой это будет штраф и какое это будет правонарушение, мы решим.
Вопрос: То есть сделать обязательным?
И.И.Шувалов: Это будет либо обязательным, либо отказ от освидетельствования повлечет высокий денежный штраф.

Жители Тюмени выразили недовольство массовыми нарушениями Правил дорожного движения водителями общественного транспорта, особенно на маршрутах перевозки пассажиров из «спальных» районов города. В этой связи ГИБДД региона инициировала проведение очередного профилактического мероприятия «Автобус» в областном центре. Инспекторы в штатском проконтролировали соблюдение дорожного кодекса водителями автобусов пяти городских маршрутов. На конечных остановках инспектор предъявлял водителю нарушения, которые тот допустил на маршруте, и составлял административный материал.

За три дня проведения мероприятия только один водитель автобуса проехал весь маршрут от начала до конца без нарушений. 44 водителя привлечены к административной ответственности, в том числе за такие грубые нарушения, как проезд перекрестка на запрещающий сигнал светофора, нарушение правил перевозки людей, расположения транспорта на проезжей части, остановки и стоянки.

Географическое расположение центров притяжения горожан и «спальных» районов не позволяет кардинально реорганизовать маршрутную сеть областного центра. Большинство основных маршрутов проходят по центральным улицам – Республики и Ленина. В погоне за выручкой и графиком движения водители автобусов выполняют постоянные и зачастую лишние перестроения между полосами движения, совершают торможения и ускорения. 29 из 40 дорожно-транспортных происшествий с маршрутным транспортом – это падения пассажиров.ГИБДД региона неоднократно обращала внимание перевозчиков на проблему падения пассажиров в автобусах, особенно пожилых людей, высказывала пожелание об усилении работы кондукторов в данном направлении.

В этом году тюменская Госавтоинспекция в городах и на федеральных автомобильных дорогах региона провела 9 специальных профилактических мероприятий, направленных на пресечение нарушений ПДД водителями автобусов, повышение их дорожно-транспортной дисциплины. Только в рамках этих мероприятий к административной ответственности привлечено более 1800 водителей автобусов, подавляющее большинство из которых – за управление автобусом, имеющим неисправности, - и свыше 130 должностных лиц. К проведению мероприятий привлекались сотрудники автодорожного надзора, миграционной службы, городского департамента дорожной инфраструктуры и транспорта.

В ближайшие восемь лет центры фотовидеофиксации нарушений ПДД на дорогах должны будут появиться во всех регионах России. Соответствующие предложения обозначены в проекте федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".

Документ, утвержденный кабинетом министров, размещен на сайте правительства России. Главной целью программы является снижение смертности на дорогах России на 25% к 2020 году.
"Ежегодно в Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения свыше 270 тыс. человек. На дорогах за последние 7 лет погибло 7900 детей в возрасте до 16 лет, были травмированы 166020 детей. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004 - 2010 годы составил 506246 человек, что в 2,3 раза больше, чем, например, численность российского населения, занятого в сельском хозяйстве", - говорится в материалах ФЦП.

По статистике, которую приводят авторы концепции, порядка 70% дорожных аварий происходит на территории городов и населенных пунктов. В них погибают более 40% и получают ранения более 65% общего числа пострадавших. При этом наиболее значительными остаются ДТП с участием пешеходов (34,2% всех ДТП) – в них погибают 33% жертв всех аварий (от общего количества).

Львиная доля аварий на дорогах происходит из-за нарушения правил дорожного движения (85% в 2010 году). При этом три четверти этих ДТП связаны с водителями легковых автомобилей, каждое 14 дорожно-транспортное происшествие этой категории совершается водителями в состоянии опьянения.

В настоящее время центры фотовидеофиксации уже работают в некоторых городах. Например, в Москве и Подмосковье, Псковской и Брянской областях области, передает ИТАР-ТАСС. В столице, в частности, более 60% всех административных нарушений на дорогах выявляется с помощью технических средств, в том числе методом фото- и видеофиксации. http://auto.vesti.ru/doc.html?id=483315&cid=24

Всемирный День памяти жертв ДТП

В третье воскресенье ноября (в этом году – 18 ноября) в России будут вновь вспоминать жертв ДТП. По данным статистики, за десять месяцев 2012 года в ДТП погибли более 23 тысяч человек и были ранены свыше 216 тысяч. Причем большинство погибших в авариях – молодые люди в возрасте от 18 до 35 лет.

Причины дорожных аварий из года в год не меняются: по-прежнему, более 80% от общего числа ДТП происходит по вине водителей, которые грубо нарушают Правила дорожного движения. Среди самых распространенных нарушений, приводящих к авариям – превышение скорости, выезд на полосу встречного движения и нарушение правил проезда перекрестков.

Всемирный день памяти жертв ДТП отмечается в третье воскресенье ноября в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН. Идея принадлежит RoadPeace - британскому благотворительному фонду помощи жертвам ДТП, который отмечает дату с 1993 года. На протяжении многих лет организации, присоединившиеся к Европейской федерации жертв ДТП, отмечали этот день как Европейский день памяти жертв ДТП. В 1998 году День памяти вышел за пределы Европы и появился на других континентах, а в 2005 году в своей резолюции Генеральная Ассамблея ООН призвала все страны-члены признать Всемирный день памяти жертв дорожных аварий.

В Москве, во вторник, 13 ноября, в преддверии Дня памяти жертв ДТП в пресс-центре РАМИ «РИА Новости» состоится видеомост Москва – Баку – Кишенев – Астана – Киев на тему: «Зона боевых действий – дорога. Как изменить печальную статистику?». С российской стороны в нем примут участие заместитель начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России генерал-майор полиции Владимир Кузин и президент общественной организации «Движение без опасности» Наталья Агре.

Участники мероприятия обсудят ситуацию на дорогах и меры, которые необходимо предпринять для снижения аварийности и воспитания законопослушных участников дорожного движения.

В этом году в преддверии Дня памяти жертв ДТП Госавтоинспекция МВД России также проведет ряд акций, в том числе конференции и «круглые столы» на тему безопасности дорожного движения, автопробеги. Кроме того, Госавтоинспекция обратилась с просьбой к представителям религиозных конфессий провести в этот день поминальные службы о погибших в ДТП, а также службы о здравии всех участников дорожного движения, призвав прихожан к безопасному поведению на дорогах.

Уже сейчас региональными подразделениями Госавтоинспекции проводятся мероприятия, приуроченные к этой памятной дате.

В частности, ГИБДД Калининградской области проводит профилактическую акцию «Ангел-Хранитель». Автоинспекторы призвали на помощь в профилактике дорожно-транспортных происшествий высшие силы - настоящего Светлого духа. Над головой нимб, за спиной крылья, в белом одеянии «Ангел-Хранитель», под чутким взором инспекторов ДПС, обращается ко всем водителям с призывом снизить скорость, не торопиться и задуматься над важностью и необходимостью соблюдения Правил дорожного движения.

Приморское кольцо Калининградской области - трасса с интенсивным скоростным движением, поэтому именно эту дорогу было решено сделать стартом проводимой профилактической акции. Водители с удивлением останавливались перед вытянувшим вперед ладони Ангелом, который, приближаясь к автомобилю, нежно просил не торопиться, снизить скорость, чтобы вернуться домой живыми и здоровыми. Увидев за спиной Светлого духа сотрудников ГИБДД, которые с улыбкой вторили его словам, водители благодарили за приятную и необычную акцию.

На сегодняшний день превышение скорости или несоответствие ее конкретным дорожным условиям является одной из основных причин совершения ДТП, в результате которых ежегодно гибнут и получают увечья тысячи человек.Именно поэтому инспекторы по пропаганде безопасности дорожного движения Управления ГИБДД УМВД по Калининградской области с помощью такого оригинального подхода пытаются достучаться до сознания автолюбителей и призвать их всегда прислушиваться к своему «Ангелу-Хранителю», который незримо, следя

В Архангельске прошла международная конференция по профилактике ДТП и улучшению качества оказания медицинской помощи пострадавшим

15.11.2012 16:27

В среднем за год на дорогах области погибает 200 человек. Сотни жителей региона получают тяжелейшие травмы и переломы.

Такая информация была озвучена на международной конференции «Профилактика дорожно-транспортных происшествий и улучшение качества оказания медицинской помощи пациентам травматологического профиля».

Актуальная тема собрала российских и норвежских специалистов. В течение двух дней врачи, сотрудники ГИБДД, МЧС, СГМУ и службы спасения России и Норвегии обсуждали ключевые вопросы снижения количества ДТП, повышения качества медицинской помощи и делились наработанным опытом.

— Долгие годы плодотворного сотрудничества с норвежской стороной позволили нам реализовать ряд успешных проектов по различным направлениям, таким, как диагностика заболеваний, развитие телемедицины, создание отделения для реабилитации пациентов со склерозом и инсультом в областной больнице, — отметил заместитель министра здравоохранения Алексей Каверин. — Надеюсь, новый международный проект будет столь же успешен. Чтобы решить проблему аварийности и травматизма на дорогах, необходимо объединить усилия всех ведомств на всех уровнях власти.

Было отмечено, что самыми аварийными в регионе являются дороги Архангельска, а по количеству погибших при ДТП лидирует федеральная трасса М-8. Для быстрого оказания медицинской помощи вдоль автодороги на базе медучреждений организовано 10 травмоцентров. Также для оказания экстренной помощи пострадавшим в ДТП при областной клинической больнице оборудована вертолетная площадка, появилось новое современное оборудование.

Руководитель клиники острых заболеваний университетской больницы Северной Норвегии Йон Матиссен рассказал, что в этой стране первым на помощь пострадавшему приходит ближайший от места ДТП специалист — фельдшер или врач общей практики. Пострадавшие делятся по группам — с легкой, средней и тяжелой травмой. Всем им дают на месте происшествия маркировочные ленты определенного цвета. Таким образом, когда больного доставляют в больницу, врачи по цвету ленты определяют степень оперативности и вид оказываемой помощи.

— Наши зарубежные коллеги остались довольны конференцией, — поделилась впечатлениями специалист министерства здравоохранения Алла Дьячкова. — Сейчас в рамках проекта мы разрабатываем план мероприятий по профилактике ДТП и улучшению качества оказания медицинской помощи. Норвежская сторона выразила готовность к софинансированию проекта.

Министерство здравоохранения Архангельской области

16 ноября на заседании областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения глава региона Игорь Орлов озвучил печальную статистику, характеризующую ситуацию на дорогах Архангельской области.

— За 10 месяцев этого года зарегистрировано около 1800 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 178 человек (на пять процентов больше аналогичного показателя прошлого года). 2310 участников дорожного движения получили травмы. Аварийность на дорогах региона подошла к критической стадии, — заявил Игорь Орлов.

Наиболее неблагоприятная обстановка складывается в Архангельске, Новодвинске, Коношском, Ленском и Устьянском районах. Среди основных происшествий — столкновение транспорта, наезд на пешеходов, управление автомобилем в нетрезвом виде. 88 процентов ДТП произошли из-за несоблюдения требований правил дорожного движения, по вине нарушителей — автовладельцев погибло 156 человек, более двух тысяч получили травмы.

Из-за водителей, севших за руль в состоянии опьянения, произошло 256 дорожно-транспортных происшествий, что на восемь процентов больше по сравнению с январем—октябрем 2011 года.

Плохие дорожные условия: отсутствие тротуаров, пешеходных дорожек, дорожных знаков и многое другое привели к 285 ДТП. Эта цифра выросла наполовину по сравнению с прошлым годом. Участником 99 аварий на дороге стали автобусы, при этом 57 случаев произошли по вине их водителей.

К сожалению, на дорогах региона продолжает расти детский травматизм. ГИБДД зарегистрировала 213 ДТП с участием юных северян, что на четыре процента выше показателя прошлого года. В них погибло семь детей, более 230 несовершеннолетних получили травмы.

Глава региона подчеркнул, что руководители всех уровней и специалисты профильных ведомств должны реально оценивать масштабы проблемы, которая касается каждого муниципального образования области.

— Мы должны изменить ситуацию. Не просто обсудить, а выработать конкретные меры по ее исправлению, — поставил задачу Игорь Орлов.

Начальник отдела организационно-аналитической работы и пропаганды безопасности дорожного движения УГИБДД УМВД России Архангельской области Николай Подшивалов отметил, что работу власти на местах красноречиво характеризует низкий уровень исполнительской дисциплины.

— Сроки предоставления отчетных данных нарушили все муниципальные образования. Несмотря на то, что на местах организованы городские и районные комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, лично их работу возглавили только главы Котласа, Верхнетоемского, Котласского и Няндомского районов, — подчеркнул Николай Подшивалов.

Он отметил, что направленные на повышение безопасности движения пешеходов меры на подведомственных дорогах приняты только агентством «Архангельскавтодор» и управлением федеральной трассы М-8, при этом большинством муниципальных образований области проигнорировали поставленные задачи.

— Это наиболее характерно для Красноборского, Вельского, Верхнетоемского, Виноградовского, Каргопольского, Онежского, Плесецкого и Устьянского районов, — пояснил Николай Подшивалов.

В ответ губернатор заявил, что муниципалитеты, не исполняющие решения областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, будут наказаны рублем.

— Вопросы исполнительской дисциплины на местах сегодня требуют не уговоров, а действий. Главы районов, городов и поселений должны исключить формализм при исполнении решений области. Поэтому в случае ненадлежащей работы муниципальной комиссии по организации безопасности дорожного движения мы не будем рассматривать возможности восстановления дорог местного значения за счет средств дорожного фонда, — сказал Игорь Орлов.

Глава региона подчеркнул, что такая жесткая мера будет хорошим стимулом для организации работы комиссий на местах, и потребовал в срок до 25 декабря принять решение о том, какое финансирование будем выделено муниципальным образованиям по линии дорожного фонда.

Руководитель агентства по транспорту Дмитрий Деарт рассказал о межведомственном взаимодействии в сфере безопасности дорожного движения.

Для содействия ГИБДД МВД России на территории региона создано региональная транспортная служба, которая наделена полномочиями по развитию и обслуживанию специальных технических средств видеофиксации нарушений правил дорожного движения, работающих в автоматическом режиме. В настоящее время проводится передача из федеральной в областную собственность трех стационарных комплексов видеофиксации нарушений ПДД для их установки и дальнейшего обслуживания.

На оплату услуг почтовой связи для направления постановлений по делам об административных правонарушениях из областного резервного фонда выделено более девяти миллионов рублей, свыше 400 тысяч рублей направлены на обработку и хранение материалов о нарушениях правил дорожного движения, поступающих с комплексов видеофиксации.

— Для повышения безопасности дорожного движения агентством по транспорту разработан проект соответствующей ведомственной целевой программы на 2013–2015 годы с финансированием из областного бюджета в размере 105 млн рублей, — отметил Дмитрий Деарт.

В частности, регион планирует закупить четыре стационарных автоматизированных комплекса фото — и видеофиксации нарушений правил дорожного движения, чтобы оборудовать ими очаги аварийности на дорогах регионального значения. На наиболее интенсивных участках автомобильных дорог планируется приобрести и установить пять информационных табло для оповещения автовладельцев об условиях движения.

Снизить аварийность по причине дорожных условий позволит увеличение пунктов весового контроля. Кроме того, в 2013 году в районе поселка Дорожников на трассе Архангельск-Москва планируется организовать работу специализированной стоянки для хранения задержанных автотранспортных средств и приобрести технику, которая позволит эвакуировать автомобили общей массой до 80 тонн.

Подводя итог совещания, губернатор Игорь Орлов отметил, что следующей темой для широкого обсуждения должна стать организация работы по повышению безопасности дорожного движения на пассажирском транспорте. Глава региона поручил профильным ведомствам организовать такое совещание в ближайшие две недели.

Пресс-служба Губернатора и Правительства Архангельской области

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОБСУДИТ КОМПЛЕКСНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОРОЖНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Совет Федерации принял решение провести 21 ноября 2012 года специальное заседание палаты, посвященное обсуждению вопросов повышения безопасности на дорогах. Об этом сегодня, 10 октября, на пресс-конференции сообщила заместитель Председателя Совета Федерации Светлана Орлова.
По словам вице-спикера, до конца ноября Совет Федерации подготовит комплексные законодательные предложения по улучшению ситуации в этой области.
Светлана Орлова пояснила, что все инициативы будут обсуждаться и разрабатываться в Совете Федерации с привлечением экспертного сообщества. Речь, в том числе, пойдет и об ужесточении наказаний за вождение в пьяном виде. «Это касается, прежде всего, категории злостных нарушителей, которые не только постоянно садятся пьяными за руль (зачастую уже давно без прав), но и выкладывают свои ролики в Интернет. Особенно тревожит то, что это в значительной части - молодые водители», - подчеркнула сенатор.
Одна из позиций, заметила вице-спикер, будет затрагивать проблему качества подготовки водителей. «Деятельность организаций по подготовке водителей надо лицензировать и жестко отслеживать соблюдение лицензионных требований», - уверена Светлана Орлова.
Есть предложения сенаторов и о защите интересов потерпевших по делам ДТП. «Очень часто при рассмотрении дела о ДТП рассматривается только вопрос о виновнике аварии. При этом забываются те, кто пострадал в данной ситуации», - подчеркнула вице-спикер.
По ее мнению, необходимо также рассмотреть вопрос о статусе организаций юных инспекторов дорожного движения. Светлана Орлова считает, что нужно усилить изучение правил безопасного поведения на дороге во всех классах, утвердить обязательные часы в образовательных программах. Сенатора поддержал и начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России генерал-лейтенант полиции Виктор Нилов. В частности, он предложил обязательное преподавание в школах Правил дорожного движения.
Одним из самых чувствительных вопросов Светлана Орлова назвала возвращение нормы о допустимом количестве алкоголя в крови у водителя. Вице-спикер Совета Федерации заявила, что сенаторы готовы обсуждать эту тему, но лично она против разрешения любого количества алкоголя для тех, кто садится за руль автомобиля.
В свою очередь глава Комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас напомнил, что есть определенные лекарственные препараты, которые показывают ненулевое значение алкоголя в крови. «Здесь надо подключить медиков и экспертов и выяснить, какая норма является критичной и способна повлиять на поведение и реакцию водителя за рулем», - сказал парламентарий. Вместе с тем он считает, что нужно объяснить степень общественной опасности управления автомобилем в нетрезвом состоянии, так как в последнее время последствия подобного поведения на дорогах стали более тяжелыми.
Член Совета Федерации Владимир Федоров также высказался за восстановление нормы «о допустимом промилле». Он обратился к Минздраву России с просьбой проанализировать этот вопрос. «Наши международные обязательства позволяют установить норму не больше 0,5 промилле алкоголя в крови», - заметил сенатор. Владимир Федоров предложил разработать порядок взаимного информирования правоохранительных органов и медицинских учреждений о лицах, управлявших транспортом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также находящихся на излечении от алкоголизма и наркомании.

В свою очередь председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов предложил ввести уголовную ответственность для водителя за повторное нарушение - вождение в нетрезвом состоянии. Кроме того, он высказался за усиление административной ответственности за нарушение скоростного режима.
Справочно: в текущем году возбуждено более 460 тысяч дел об административных правонарушениях, связанных с управлением транспортным средством в состоянии опьянения или отказом от прохождения медицинского освидетельствования. Свыше 10 тысяч водителей, ранее лишенных или не имеющих права управления, подвергнуты административному аресту.

Межрелигиозный совет России призвал всех участников дорожного движения проявлять уважение друг к другу. Нарушение правил дорожного движения, по мнению участников совета, является грехом. Озабоченность транспортной ситуацией в России совет выразил после нескольких громких ДТП, которые произошли в результате грубого нарушения правил.

"Легкомысленное отношение к транспортному средству - как со стороны водителя, так и со стороны пешехода - часто ведет к необратимым трагическим последствиям. Вождение в нетрезвом виде и в состоянии наркотического опьянения становится причиной автокатастроф, страдают неповинные люди, беззащитные дети", - цитирует заявление, принятое в Москве на заседании совета, "Интерфакс-Религия".

В Совете приняли участие представители ведущих религиозных организаций страны. По их мнению, нарушители пренебрегают правилами дорожного движения и нравственными нормами на дорогах "из ложного стремления возвышаться над другими людьми, проявить свой, якобы особый, статус в социальной иерархии и потешить свою гордыню".

Подчеркнув, что нарушение правил является грехом, представители духовенства заявили о необходимости ужесточить ответственность за тяжкие преступления на дорогах и рецидивы, а также призвали не обращать внимания на чины и статусы нарушителей и наказывать всех одинаково в соответствии с проступком.

"Призываем священнослужителей всех традиционных религий России, общественных деятелей и педагогов служить примером уважения к святости жизни, а также обращать особое внимание на разъяснение гражданам России, независимо от их возраста и наличия водительского удостоверения, жизненную необходимость соблюдения правил поведения на дорогах. Религиозные общины, СМИ и особенно школы должны ясно сказать людям, прежде всего молодым: игнорирование нравственных правил, в том числе на дорогах, разрушает жизнь человека и разрушает общество", - говорится в резолюции Совета.

Участники мероприятия считают, что воспитывать привычку соблюдения правил и нравственных норм надо еще со школьной скамьи. Это же относится и к правилам дорожного движения, так как и дети являются его участками.

Совет также призвал граждан проявлять сознательность и не оставаться безучастными при виде нарушений со стороны других водителей. Общественный контроль, по мнению духовенства, может сыграть большую роль в процессе повышения культуры вождения в нашей стране. "Только жесткий общественный контроль и своевременное реагирование помогут остановить беду", - отмечается в заявлении совета.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев обратился к участникам дорожного движенияБезопасность на дорогах определяет качество жизни, и вместе мы можем сделать ее лучше

Д.А.Медведев: Здравствуйте! С сегодняшнего дня вступают в силу поправки в правила дорожного движения, которые отменяют необходимость доверенности на управление автомобилем. В августе, во время одной из моих встреч с молодыми политиками, с «Единой Россией» я поддержал идею убрать эту бессмысленную бумажку из жизни автолюбителей. По моему поручению Правительством оперативно подготовлены документы, они приняты, чтобы это решение воплотилось в реальность. Мы и дальше будем продолжать избавляться от бессмысленных и бюрократических норм, которые усложняют жизнь. Вместе с тем, хочу это подчеркнуть, нельзя принимать решения, которые могут повлиять на снижение уровня безопасности на дорогах, а вы знаете, какова сегодня ситуация.

Есть статистика, она говорит, что в России за последние годы число погибших и получивших травмы людей в целом уменьшается, и это притом, что наша страна сейчас переживает, без преувеличения, бум автомобилизации. Около 2 млн человек ежегодно получают право управления транспортным средством, причем это разные категории. Растет автопарк, растет просто огромными темпами, поэтому в целом не может не радовать, что за последние семь лет, с 2004 по 2011 год, число погибших на дорогах снизилось почти на 20%.

Но, к сожалению, если говорить об абсолютных цифрах трагедий на дорогах, они по-прежнему ужасны. А сообщения и сюжеты о страшных дорожно-транспортных происшествиях, в том числе таких вопиющих, как наезды на людей на автобусных остановках, гибель детей, появляются чуть ли не еженедельно, а то и по нескольку раз за неделю. Опасными стали даже тротуары! Городские власти уже вынуждены задуматься о специальных мерах, чтобы защитить пешеходов на их, что называется, законной территории.

За прошлый год в результате ДТП в стране погибло почти 28 тыс. человек. На дорогах умирают и становятся инвалидами дети. Только в текущем году более 14 тыс. дорожно-транспортных происшествий произошло с участием несовершеннолетних. Ужасные цифры – 655 детей и подростков погибли, почти 15 тыс. были ранены.

Материальный ущерб от аварий, а также их последствий ежегодно измеряется сотнями миллиардов рублей. А если брать цифры, скажем, с 2004 по 2010 год, это вообще колоссальная цифра – больше 7 трлн рублей. Но дело, конечно, не только в деньгах.

Безопасность дорожного движения зависит от очень многих факторов, мы это понимаем. Но я лично убежден в том, что один из определяющих факторов – это наша с вами культура, культура вождения и ответственность всех участников дорожного движения.

За последние годы мы стали цивилизованнее, стало нормой пристегиваться ремнями безопасности (раньше многие это игнорировали), пропускать пешеходов. Но посмотрите: каждый второй из погибших в ДТП детей ехал без специального кресла. В трех из четырех случаев наезда на пешехода это происходит вне пешеходных переходов. На мой взгляд, эти трагические цифры должны напрочь отбить желание нарушать правила дорожного движения, но сами по себе цифры этого не делают.

Отдельная острейшая, что называется, наша проблема – нетрезвое вождение. Более 12 тыс. происшествий в год совершается пьяными водителями, и этому нет вообще никаких оправданий!

Ведь дорожное движение само по себе достаточно опасно, зачем же рисковать жизнью и своей, и своих детей, и окружающих?

Как я уже сказал, по статистике дорожных происшествий у нас есть неплохие тенденции. Но что бы ни говорили, это означает, что наши усилия – усилия, которые предпринимает общество и государство в целом, – они в правильном направлении и дают эффект. И этот факт, с другой стороны, дает нам силы для дальнейшей работы. Мы продолжим решать проблемы комплексно, используя современные стандарты и современные требования. Месяц назад я поручил Правительству представить предложения по изменению уголовного и административного законодательства, вы помните, с какими событиями это было связано.

Эти изменения предусматривают наказание за пьяное вождение в виде очень существенного штрафа и одновременно лишение прав на более длительный по сравнению с действующим порядком срок, вплоть до пожизненного лишения (это нужно еще обсудить, конечно), а также уголовную ответственность за вождение в пьяном виде, если это действие совершено неоднократно, то есть если несколько раз человек в таком состоянии управлял транспортным средством.

Предлагается усилить уголовную ответственность за вождение в нетрезвом состоянии, если это повлекло тяжкий вред здоровью, смерть двух и более человек. Что именно предлагается? Во-первых, ввести нижний предел срока лишения свободы – пять лет, и увеличить верхний предел до 15 лет.

Ведомствам также поручено разработать вопрос о возможности временного изъятия транспортного средства, чтобы обеспечить исполнение решений по административным делам нетрезвых водителей.

Планируется также усилить административную ответственность водителей за превышение скорости, за проезд на красный свет, за выезд на встречную полосу и другие наиболее опасные нарушения правил дорожного движения. Ответственность за них будет дифференцированной с учетом персональных особенностей. Например, для Москвы и Санкт-Петербурга это может быть до 500 тыс. рублей, для других регионов до 250 тыс., это требует еще окончательного обсуждения и согласования.

Мы будем совершенствовать механизмы страховых выплат без составления протокола и порядок соответствующего возмещения ущерба потерпевшему в дорожно-транспортном происшествии. Конечно, важно также заниматься самими правилами возмещения. Я неделю назад подписал постановление, которым утверждаются правила расчета суммы страховых компенсаций тем лицам, которые пострадали по вине транспортной организации, по вине перевозчика. По многим позициям такие страховые выплаты увеличиваются многократно. Существенным образом меняется и порядок, который действовал в нашей стране 20 лет последних. Пока пострадавший пассажир получает всего 12 тыс. рублей – это совсем небольшая сумма. С 1 января следующего года сумма страхового возмещения на общественном транспорте увеличивается до 2 млн рублей. Вводится очень простой, надеюсь, порядок с коэффициентами, каким образом пострадавшее лицо сможет получить деньги от страховой организации.

Повысятся требования и к инструкторам, и к качеству обучения в автошколах.

Министерство транспорта должно разработать правила перевозки детей организованными группами (они есть и сейчас, но это должны быть более строгие правила), а также правила перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом современные.

Минздрав. Он должен усовершенствовать законодательство по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения и должен предусмотреть требования, в том числе об обязательном медицинском освидетельствовании водителей, причем это должно делаться не реже одного раза в пять лет.

Конечно, все эти нормативные новации, новые правила до их принятия должны быть подвергнуты тщательной экспертизе, в том числе антикоррупционной экспертизе, чтобы не создать последствий неблагоприятного плана, чтобы устранить возможные лазейки для злоупотреблений и коррупционных действий. Соответствующая задача поставлена и перед Министерством внутренних дел, и перед Минюстом, и перед Генеральной прокуратурой.

Предложения, о которых я сказал, должны быть подготовлены по итогам этого года до конца текущего года. Часть из них уже поступила в Правительство.

Дорогие друзья! Даже самые хорошие законы и правила ничего не исправят, если их не выполнять. Правовой нигилизм каждый должен искоренять в себе сам. Все мы не без греха и все мы должны начинать с себя.

Сегодня Россия – абсолютно открытая страна. Многие наши граждане свободно ездят, путешествуют на автомобилях по миру, видят и положительные стороны, видят и проблемы в других государствах, поэтому мы продолжим активное сотрудничество со всеми странами на эту тему.

Я хотел бы обратиться ко всем водителям и пешеходам: мы должны понимать свою меру ответственности на дорогах и исходить из того, что безопасность дорожного движения во многом определяет качество жизни, если говорить прямо, определяет саму жизнь, и вместе мы сможем сделать ее лучше.

Найдены варианты снижения аварийности на архангельских дорогах.

На заседании комиссии по вопросам городского хозяйства перед депутатами с докладом о дорожной обстановке в областном центре выступил начальник отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Архангельска Андрей Столяров.

В его докладе прозвучали нерадужные цифры: за девять месяцев текущего года на территории Архангельска было зарегистрировано 11 488 ДТП. Из них 567 происшествий, в которых погибли 27 человек и 689 получили ранения различной степени тяжести. По вине водителей транспортных средств допущено 483 ДТП. По вине водителей, управляющих транспортом в нетрезвом состоянии, зарегистрировано 41 ДТП. Сложная ситуация складывается и с детским дорожно-транспортным травматизмом: В 2012 году пострадало 77 несовершеннолетних участников дорожного движения. Также наблюдается рост аварийности в большинстве округов областного центра: в Маймаксанском округе на 72,7%, в округе Майская горка на 32,1%, Октябрьском на 26,6%, Соломбальском на 23,5%, Северном на 17,6%, Ломоносовском на 10,8%. Сумма ущерба от всех происшествий оценивается в 300 миллионов рублей. Помимо прочего, были названы самые аварийные перекрестки города, на каждом из которых за год было зафиксировано более 50 ДТП: пр. Обводный канал – ул. Воскресенская, пр. Обводный канал – ул. Урицкого, ул. Галушина – пр. Московский.

Андрей Столяров поделился соображениями по поводу причин возникновения ДТП: помимо нарушений правил дорожного движения, на аварийность влияют и другие факторы. Один из них – дорожная составляющая. В частности, недостатки в содержании уличной дорожной сети, отсутствие необходимых средств организации дорожного движения, сложившаяся несовершенная организация дорожного движения. Согласно генплану 1983 года, улично-дорожная сеть города рассчитана на более низкий уровень автомобилизации: 63 автомобиля на 1000 жителей, а на конец 2012 года он составляет свыше 260 единиц. Стоит отметить, что в Архангельске зарегистрировано 94 тысячи транспортных средств – это на 7 тысяч автомобилей больше, чем в прошлом году.

Несоответствие числа автомобилей пропускной способности существующей дорожной инфраструктуры напрямую ведет к нарушению нормального режима движения транспортных потоков и образованию локальных и сетевых заторов. Кроме того, повышенные нагрузки вызывают преждевременное разрушение дорог. При постоянно возрастающем количестве автомобилей обостряется проблема с их размещением у магазинов, жилых домов и других зданий. Водители вынуждены оставлять машины на проезжей части магистральных улиц. Транспортные задержки при этом увеличиваются, образуются очереди и заторы. Все это создает предпосылки для возникновения ДТП, ухудшает экологическую обстановку.

За последние несколько дней произошел ряд серьезных автоаварий с участием пассажирских автобусов. 25 января на трассе Екатеринбург – Шадринск в ДТП попал школьный автобус КАВЗ, перевозивший девятиклассников в соседнее село на спортивные соревнования. По предварительным данным, ДТП произошло по вине водителя легкового автомобиля, который выехал на полосу встречного движения. В результате столкновения обе машины загорелись. От полученных ожогов в больнице скончался водитель легкового автомобиля, получили травмы девять детей и двое взрослых. Более серьезных последствий удалось избежать благодаря водителю школьного автобуса, который сумел быстро вывести школьников из горящего салона.
21 января около девяти утра на 115 км автодороги Самара – Ульяновск автобус, перевозивший паломников, столкнулся с грузовым автомобилем МАЗ, водитель которого не справился с управлением и также выехал на встречную полосу. В момент ДТП в автобусе находились 46 пассажиров, совершавших паломничество к святому источнику в поселок Булгары (Республика Татарстан). В результате ДТП погиб водитель автобуса, около 20 пассажиров получили ранения различной степени тяжести.
Еще одно серьезное ДТП с участием пассажирского автобуса произошло 18 января в Курской области. Автобус перевозил группу школьников из областного центра в город Железногорск с региональной олимпиады по ОБЖ, когда по дороге ему навстречу выехал автомобиль «УАЗ». В результате лобового удара пострадали оба водителя, двое детей и два педагога, два пассажира «УАЗа» погибли.
Во всех трех случаях избежать большего количества погибших и раненых удалось благодаря тому, что пассажиры автобусов перевозились с соблюдением ПДД и были пристегнуты. Согласно многочисленным исследованиям, проведенным как в России, так и за рубежом, ремни безопасности значительно снижают тяжесть последствий при ДТП и позволяют избежать серьезных травм. Сотрудники ГИБДД ведут большую разъяснительную работу среди водителей, призывая их не забывать о безопасности пассажиров в транспорте. В настоящее время на сайте Госавтоинспекции www.gibdd.ru проводится опрос общественного мнения по вопросам использования ремней безопасности в транспортных средствах, который организован в преддверии новой социальной кампании, стартующей в России в марте этого года.
В большинстве случаев ДТП с участием пассажирских автобусов отличаются большой тяжестью последствий. В прошлом году в России произошло 4 550 таких ДТП, в них погиб 351 человек и пострадали 7 300 человек. Число ДТП с участием автобусов, произошедших по причине внешних факторов, - например, неблагоприятных погодных условий, - минимально. Подавляющее большинство таких автоаварий происходят по вине водителей автобусов, либо других транспортных средств. В этой связи Госавтоинспекция неоднократно призывала транспортные организации усилить контроль за техническим состоянием автотранспорта и выполнением требований режима труда и отдыха водителей, а также более тщательно подбирать кадры и строже контролировать работу водителей, особенно тех, кто перевозит детей.

Зачастую водители автобусов и маршрутных такси грубо нарушают правила дорожного движения, перевозят пассажиров в автобусах, не оборудованных ремнями безопасности. Сотрудники ГИБДД регулярно проводят профилактические мероприятия, направленные на повышение уровня безопасности в пассажирском транспорте. Так, например, в настоящее время профилактическое мероприятие «Автобус» проходит в Тюменской области. Сотрудники технического надзора ГИБДД несут службу в местах, характеризующихся наибольшей недисциплинированностью водителей автобусов. Часть сотрудников в гражданской одежде ездят в автобусах в качестве пассажиров, выявляя грубые нарушения ПДД: несоблюдение сигналов светофора, нарушение правил перестроения, очередности проезда перекрестков, посадки и высадки пассажиров. В ходе мероприятия используются возможности скрытого патрулирования с помощью мобильных комплексов видеофиксации нарушений Правил дорожного движения. Автомобили, оборудованные такими приборами, следуют за автобусом до конечной остановки, где инспекторы выписывают административные материалы по факту нарушений. Личный состав подразделений ДПС также акцентирует внимание на соблюдение водителями автобусов правил дорожной безопасности.

В Управлении ГИБДД УМВД России по Архангельской области прошла пресс-конференция по итогам деятельности Госавтоинспекции в 2012 году.
Сегодня, 31 января, в Управлении ГИБДД УМВД России по Архангельской области состоялась пресс-конференция с участием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Архангельской области, полковника полиции Алексея Максимова по итогам работы Госавтоинспекции в 2012 году, о состоянии аварийности, о проводимой профилактической работе, об изменениях в законодательстве, касаемых Правил дорожного движения.
В начале встречи Алексей Иванович озвучил основные показатели аварийности за 2012 год. По его словам, в минувшем году на дорогах области зарегистрировано 2133 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 214 и получили травмы различной тяжести 2754 человека. При снижении общего числа ДТП (-5,0%) и количества раненых в них людей (-5,7%), возросло число погибших (+1,4%).
При надзоре за дорожным движением за 12 месяцев 2012 года сотрудниками подразделений Госавтоинспекции Архангельской области возбуждено 380 тысяч (379670; +20,7%) дел об административных правонарушениях по фактам нарушений Правил дорожного движения.
«Рост общего числа выявленных правонарушений связан исключительно с внедрением в деятельность ГИБДД средств их фото-видеофиксации, которые активно используются в работе по надзору за дорожным движением»,- обратил внимание полковник Максимов.

«С применением данных приборов в отношении водителей возбуждены 146707 (+101,5%) дел об административных правонарушениях, в том числе 122195 (+177,9%) – с помощью средств фиксации нарушений ПДД, работающих в автоматическом режиме на сумму более 35 млн. рублей», - привел данные статистики Главный государственный инспектор региона.
Проведенный анализ дорожно-транспортных происшествий показал, что 88% (1876; -3,8%) из них произошли из-за несоблюдения требований Правил дорожного движения водителями транспортных средств. По их вине в ДТП погибли 188 (+1,1%) человек и 2515 (-4,7%) были травмированы.
Вызывает беспокойство количество ДТП, совершенных водителями в состоянии алкогольного опьянения. По их вине в 2012 произошла каждая седьмая автоавария. «Хотя уровень таких ДТП удалось снизить на 1,4 %, для нашей области эта проблема стоит остро», - рассказал Алексей Максимов «По вине «автопьяниц» в 2012 году в регионе произошло 280 ДТП, задержаны 7020 водителей, управлявших транспортными средствами, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, в отношении водителей, имевших признаки опьянения и отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования, возбуждены 1867 дел об административных правонарушениях по статье 12.26 КоАП РФ», - отметил Алексей Иванович.
Начальник областной Госавтоинспекции также рассказал, что одним из наиболее распространенных видов ДТП, совершенных на дорогах региона в прошедшем году, явился наезд транспортного средства на пешехода. «За 12 месяцев 2012 года зарегистрировано 674 (-10,5%) таких происшествия, т.е. с наездом связано практически каждое третье ДТП в регионе (31,6% от общего числа ДТП). Количество дел, возбужденных в отношении водителей транспортных средств, за такие правонарушения по сравнению с предыдущим годом возросло на 7% (возбуждено 11714 дел; +7,0%)»,- озвучил цифры Алексей Иванович.
В минувшем году обострение получила ситуация с детским дорожно-транспортным травматизмом. В целом, зарегистрировано 252 (231, +9,1%) ДТП с участием несовершеннолетних, при этом 8 (6, +33,3%) детей погибли и 276 (239, +15,5%) получили травмы различной степени тяжести. На 23,8% увеличилось количество ДТП из-за нарушений Правил дорожного движения несовершеннолетними участниками дорожного движения (всего 99 ДТП, АППГ-80).
Анализ детского дорожно-транспортного травматизма показал, что 43,3% (или 123 ребенка) от общего количества погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях детей составили пешеходы (в т.ч. 4 ребенка погибли), 43,3% (123 ребенка) – пассажиры, 13,3% (38 детей) – водители, в том числе 20 детей – велосипедисты (1 ребенок погиб) и 18 детей – водители ТС.
Рост детского дорожно-транспортного травматизма отмечен в 13-ти муниципальных образованиях: в городах Архангельске (+3,5%), Новодвинске (+150%), а также в Котласском (+100%), Вилегодском (+100%), Вельском (+100%), Шенкурском (+300%), Каргопольском (+66,7%), Няндомском (+33,3%), Онежском (+33,3%), Пинежском (+400%), Плесецком (+44,4%), Устьянском (+25%) и Холмогорском (+40,0%) районах.
Рост количества ДТП по неосторожности детей отмечен в 11-ти муниципальных образованиях: в городах Архангельске (+5 ДТП), Новодвинске (+5 ДТП), Мирном (+1 ДТП), а также в Вельском (+1 ДТП), Шенкурском (+2 ДТП), Котласском (+5 ДТП), Каргопольском (+1ДТП), Онежском (+3 ДТП), Пинежском (+2 ДТП), Плесецком (+4 ДТП) и Приморском (+2 ДТП) районах области.
«Когда в дорожных авариях гибнут и травмируются дети это огромная боль для нас. Вопрос детского дорожно-транспортного травматизма – на особом контроле у Госавтоиснпекции. Для снижения этих страшных цифр предпринимаются все возможные меры», - отметил Алексей Максимов. Так, в целях предупреждения аварийности с участием детей усилен контроль за соблюдением ими требований правил дорожного движения (составлено 14167 (+12,7%) рапортов по фактам нарушений ПДД, допущенных детьми и подростками в возрасте до 16 лет).