О внесении изменений в Федеральный закон О безопасности дорожного движения и КоАП РФ
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 10 декабря 1995 года 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 50, ст. 4873; 1999, 10, ст. 1158; 2002, 18, ст. 1721; 2003, 2, ст. 167; 2004, 35, ст. 3607; 2006, 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, 49, ст. 6070; 2009, 48, ст. 5717) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 20 дополнить словами «, а также допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений на право управления транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий»;
2) статьи 25 – 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Основные положения по допуску к управлению транспортными средствами
1. В Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее – право на управление транспортными средствами):
категория «А» - мотоциклы, трициклы и квадрициклы (за исключением транспортных средств, относящихся к категории «М»);
категория «В» - автомобили (за исключением транспортных средств, относящихся к категориям «А», «М» и подкатегории «А1»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, а общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов;
категория «С» - автомобили, за исключением относящихся к категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобили категории «С», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;
категория «D» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;
категория «ВЕ» - автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, а разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 килограммов;
категория «СЕ» - автомобили категории «С», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов;
категория «DЕ» - автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, а также сочлененные автобусы;
Внести в Федеральный закон от 10 декабря 1995 года 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 50, ст. 4873; 1999, 10, ст. 1158; 2002, 18, ст. 1721; 2003, 2, ст. 167; 2004, 35, ст. 3607; 2006, 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, 49, ст. 6070; 2009, 48, ст. 5717) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 20 дополнить словами «, а также допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений на право управления транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий»;
2) статьи 25 – 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Основные положения по допуску к управлению транспортными средствами
1. В Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее – право на управление транспортными средствами):
категория «А» - мотоциклы, трициклы и квадрициклы (за исключением транспортных средств, относящихся к категории «М»);
категория «В» - автомобили (за исключением транспортных средств, относящихся к категориям «А», «М» и подкатегории «А1»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, а общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов;
категория «С» - автомобили, за исключением относящихся к категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобили категории «С», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;
категория «D» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;
категория «ВЕ» - автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, а разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 килограммов;
категория «СЕ» - автомобили категории «С», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов;
категория «DЕ» - автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, а также сочлененные автобусы;
Отмена "сухого закона" для автомобилистов вчера вновь стала темой общественного обсуждения, в котором приняли участие главный нарколог Минздрава Евгений Брюн, экс-глава ГАИ России, сенатор Владимир Федоров, глава думского комитета по госстроительству Владимир Плигин и правозащитники. Напомним, что закон действовал до 2007 года, затем был введен минимальный уровень содержания алкоголя в крови и в выдыхаемом воздухе (так называемый закон о промилле) с оглядкой на западный опыт. Но в 2010 году норма была отменена решением президента Дмитрия Медведева, который посчитал, что норма провоцирует пьянство за рулем. Правозащитники уже пожаловались на это решение в Европейский суд по правам человека ("Ъ" сообщал об этом 22 марта). А в начале 2012 года первый зампред думского комитета по госстроительству ("Единая Россия") Вячеслав Лысаков заявил о разработке законопроекта, возвращающего норму минимального содержания алкоголя.
Вчера в защиту этой идеи встал сенатор Владимир Федоров. Он привел данные ГИБДД, согласно которым после введения "сухого закона" впервые за 20 лет начало расти количество ДТП с участием пьяных водителей, а количество граждан, которые отказались от медосвидетельствования, выросло на 20%.
"Я против возращения закона о промилле,— возразил Евгений Брюн.— Нельзя слишком часто менять правила игры. Россия не дожила до того уровня цивилизации, чтобы допускать возможность употребления алкоголя за рулем. Если вернуть норму, то будет слишком много проблем". Его поддержал господин Плигин: "Ликвидируя норму минимального содержания алкоголя в крови, законодатель исходил не из возможных последствий ее применения, а из соображений сохранения человеческих жизней". К критикам нормы неожиданно примкнул и глава Федерации автовладельцев России Сергей Канаев.
Тем не менее господин Плигин вчера пообещал, что в Госдуме заработает специальная рабочая группа по модернизации КоАП (ее возглавит Вячеслав Лысаков), которая "детально рассмотрит" идею отмены "сухого закона" и другие варианты борьбы с пьянством за рулем. В частности, Сергей Канаев уже направил в Госдуму предложение по введению дифференцированной шкалы опьянения водителей, в зависимости от которой будет назначаться штраф или лишение прав. Такая система действует в Литве. В СССР, к примеру, действовала следующая градация для водителей: "трезв, но с признаками опьянения", а также легкая, средняя и тяжелая степень опьянения. Евгений Брюн, в свою очередь, предложил законодательно обязать судей, лишающих прав за вождение в пьяном виде, заставлять граждан проходить освидетельствование в наркодиспансере, прежде чем права будут возвращены обратно.
http://kommersant.ru/doc/1902413
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 т, определяется в зависимости от фактически пройденного транспортным средством расстояния по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Государственная система взимания платы с грузовиков массой более 12 т начнет действовать в России с 2013г. Собранные средства будут направляться в федеральный дорожный фонд для финансового обеспечения дорожной деятельности.
Министерство транспорта планирует во второй половине 2012г. провести международный конкурс на внедрение системы взимания платы с грузовиков массой более 12 т. Как пояснил министр транспорта Игорь Левитин, для реализации этого проекта будут использоваться данные спутниковой системы ГЛОНАСС.
http://top.rbc.ru/society/29/03/2012/643898.shtml
Изменения, в первую очередь, направлены на приведение Правил и Основных положений в соответствие с Федеральными законами от 21 апреля 2011 года 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 1 июля 2011 года 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Из Правил и Основных положений исключены нормы о необходимости водителю иметь при себе и передавать сотрудникам полиции для проверки талон о прохождении государственного технического осмотра, а также размещать его в правом нижнем углу ветрового стекла. С 1 января 2012 года талон требуется только для заключения договора (покупки полиса) ОСАГО.
Кроме того, Правила и Основные положения дополнены требованиями к транспортным средствам, используемым в качестве легковых такси, и к водителям таких транспортных средств. В частности, легковое такси должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове цветографическую схему в виде композиции из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, а на крыше – опознавательный фонарь оранжевого цвета. Водитель легкового такси должен иметь при себе и передавать сотрудникам полиции для проверки соответствующее разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа.
В Правила внесена норма, позволяющая легковым такси двигаться по полосам для маршрутных транспортных средств (такие полосы обозначаются дорожными знаками 5.11 «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств» или 5.14 «Полоса для маршрутных транспортных средств»).
Пункт 11 Основных положений, в котором перечислены случаи, когда эксплуатация транспортных средств запрещается, дополнен нормой о запрете эксплуатации транспортных средств, на которые без соответствующего разрешения нанесена цветографическая схема либо установлен опознавательный фонарь легкового такси.
Также из данного пункта исключается абзац, допускавший эксплуатацию транспортного средства без прохождения государственного технического осмотра в течение 30 суток после его регистрации, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 года 170-ФЗ прохождение технического осмотра сейчас осуществляется до регистрации транспортного средства в Госавтоинспекции (перед приобретением полиса ОСАГО).
Помимо этого, Правила дополнены положением, согласно которому требования дорожных знаков 3.2 «Движение запрещено», 3.3 «Движение механических транспортных средств запрещено», 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» не распространяются не только на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп или перевозящие таких инвалидов, но и на транспортные средства, перевозящие детей-инвалидов.
Аналогичные изменения внесены и в описание опознавательного знака «Инвалид» - данный знак может устанавливаться, помимо транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов, на транспортные средства, перевозящие детей-инвалидов.
Так, в частности, в пункте 2.1.1 Правил учтено, что в Российской Федерации используются не только временные разрешения, выдаваемые при изъятии у водителя водительского удостоверения, но и временные разрешения, которые выдаются гражданину на время проведения проверки при восстановлении утраченного водительского удостоверения.
В ряде пунктов ПДД наименование «аварийная световая сигнализация» заменено наименованием «аварийная сигнализация» для единообразного понимания данного термина как в Правилах дорожного движения, так и в Техническом регламенте о безопасности колесных транспортных средств.
Кроме того, из пункта 9.6 Правил исключена ссылка на возможность движения по попутным трамвайным путям при совершении обгона. Это связано с тем, что обгоном в настоящее время называется только такой маневр, при котором опережение транспортных средств производится с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения. http://www.rg.ru/2012/04/05/pdd-dok.html
Первые две санкции предусматриваются проектов, который внес на рассмотрение Госдумы член Совета Федерации Владимир Федоров. "Речь в документе идет об увеличении штрафов за неправильную перевозку пассажиров, это касается и детей", - пояснил бывший глава ГИБДД России.
Проект касается и мотоциклистов. В частности, предлагается увеличить с 500 до 1000 рублей штраф за езду с непристегнутым ремнем безопасности в машине и за езду без шлема на мотоцикле. Кроме того, такие же санкции предлагается ввести за перевозку пассажиров без шлемов на мотоциклах и перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями, в автомобилях.
До 1000 рублей также предлагается увеличить штраф за нарушения правил перевозки пассажиров в автомобилях. В частности, детей без специального удерживающего устройства, так называемого детского автокресла. Перевозка людей вне кабины автомобиля, трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла или вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения также "подорожает", если документ будет принят, - с нынешних 500-700 рублей до 1000-12000 рублей.
Авторы проекта отмечают, что ежегодно в России в результате ДТП гибнет около 30 тысяч человек и свыше 250 тысяч получают травмы разной степени тяжести. При этом основным фактором большого количества погибших является неиспользование ремней безопасности. "Одной из причин внесения поправок стали итоги 2011 года, которые показали, что в ДТП погибло очень много детей", - прокомментировал Федоров "Коммерсанту".
Еще один проект, который предлагается на рассмотрение Госдумы, - повышение штрафов за разговоры по мобильному телефону за рулем. "У нас, к сожалению, за разговоры по телефону 300 рублей штраф, и все ведь разговаривают за рулем. Вот здесь я повысил бы штраф однозначно, потому что это крайне опасно. Очень часто еще можно видеть, что в одной руке у водителя трубка, а в другой - сигарета. Эти вещи крайне опасны для всех. Здесь повышение (штрафа) явно напрашивается", - прокомментировал инициативу первый зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству, лидер движения автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков, передает агентство "РИА Новости". "Я бы за телефон наказывал суммой не менее тысячи рублей, не меньше, может быть больше", - добавил депутат. Штраф за это нарушение также предлагается удвоить.
По словам Лысакова, Госдума, скорее всего, поддержит данные предложения сенаторов. "Оценку инициативам по изменению ответственности должно дать экспертное сообщество, законопроект должен быть изучен специалистами", - прокомментировали законопроект в ГИБДД РФ. http://auto.vesti.ru/doc.html?id=449333
У российских регионов нет достаточных средств, чтобы поставить камеры на дорогах и регистрировать нарушения Правил дорожного движения, поэтому эту сферу деятельности предполагается передать частным инвесторам. Как стало известно РБК daily, на ближайшем заседании набсовета Агентства стратегических инициатив (АСИ) Владимиру Путину могут предложить проект, который предусматривает участие предпринимателей в установке систем видеофиксации на дорогах. Кроме социального проект даст и денежный эффект: собираемость штрафов повысится, а местные бюджеты получат новый источник доходов. Стоимость проекта исчисляется сотнями миллионов рублей, предполагаемый срок окупаемости — пять-семь лет.
Проект установки «частных» систем фиксации нарушений ПДД одобрен на экспертном совете АСИ и после оценки может быть вынесен на рассмотрение набсовета ассоциации во главе с Владимиром Путиным в конце апреля — начале мая. «Недостаточное бюджетное финансирование не позволяет в полном объеме решить задачи по увеличению безопасности на автодорогах РФ. Региональные ГИБДД имеют низкую техническую оснащенность современными средствами фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения», — говорится в презентации проекта, подготовленного компанией «Дорожные информационные системы».
Главный эффект, который ожидают разработчики, — социальный: на участках, где есть камеры, число нарушений скоростного режима уменьшается в 8—9 раз, число ДТП — на 20%, а тяжесть их последствий — на 10%. Есть и бюджетная составляющая: при минимальных затратах регионы смогут получить новый источник доходов в бюджет, исчисляемый миллиардами рублей. Инвесторы также не останутся в убытке: они получат долю от штрафов, которые заплатят нарушители, правда, ее размер пока не определен.
«Во всем мире распространены системы видеофиксации нарушений ПДД, которые фиксируют нарушения и рассылают штрафы. В Европе нет отрядов дорожной полиции в таком количестве, как у нас», — говорит директор направления «Новый бизнес» АСИ Артем Аветисян. Из-за бюджетных ограничений в России количество видеокамер на дорогах, даже в Москве, пока минимально. «Почему бы в этот процесс не вовлечь предпринимателей, средний бизнес, который готов за свой счет поставить камеры, наладить и заставить работать системы видеофиксации нарушений?» — задается вопросом г-н Аветисян. Тем более что не исключено, что в дальнейшем предприниматель будет получать не процент от собранных штрафов, а фиксированную плату. «Предприниматель остается независимым — он не заинтересован в увеличении количества штрафов», — объясняет г-н Аветисян.
Средняя стоимость одного рубежа контроля с установкой и подключением к электросетям — около 3,5 млн руб. В Нижегородской области, где сейчас обсуждается возможность участия частных инвесторов в подобном проекте, планируется установить около 67 подобных систем, приводит цифры гендиректор «Дорожных информационных систем» Андрей Глухов. «Это не коммерческий проект, здесь есть понятие социального фактора, но при этом мы стараемся сделать так, чтобы была возможность компенсировать те затраты, которые будут вложены. Средний срок окупаемости подобных проектов — около пяти-семи лет», — поясняет он.
Впрочем, пока на пути у проекта стоят законодательные ограничения. «ГЧП (государственно-частное партнерство. — РБК daily) в сфере безопасности практически не имеет аналогов в России, пока такие проекты основывались на том, что компании продавали оборудование государству», — объясняет г-н Глухов. Сейчас в законе о концессионных соглашениях предметом сотрудничества может быть только имущество. «Если бы была возможность внести в закон также право проведения каких-либо работ, это бы упростило сотрудничество с государством», — считает он.
http://www.rbcdaily.ru/2012/04/03/focus/562949983437515
Первый зампред думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков сообщил изданию, что парламентские слушания по этому вопросу пройдут в апреле. Участие в них примут депутаты и сенаторы, представители правоохранительных органов, а также врачи-наркологи.
В.Лысаков предлагает ввести дифференцированное наказание за управление автомобилем в нетрезвом виде. В качестве нормы содержания алкоголя в крови депутат видит показатель в 0,3 промилле. По его словам, это "не разрешение чуть-чуть выпить, а элементарная погрешность на особенности организма".
В настоящее время в России у погибших в ДТП водителей берут анализ крови. Если содержание алкоголя в ней составляет 0,5 промилле и выше, водитель считается пьяным, если ниже – трезвым. Как отмечает газета, "у живого водителя должно быть ноль промилле в выдохе". В связи с этим предлагается наказывать водителей в зависимости от степени их опьянения: за 0,2 промилле - штраф, за 0,3 и более - лишение прав на год, 0,5 и более - на три года. Если же водитель повторно сядет пьяным за руль, его могут лишить прав на всю жизнь.
Впрочем, и сейчас многие злостные нарушители ПДД лишены прав на управление транспортным средством практически пожизненно: некоторые в совокупности заработали 30 штрафных лет, другие - до 60. Абсолютным рекордсменом является молодой человек из Кемерово, лишенный прав за вождение в нетрезвом виде на 86 лет. Не так давно он погиб в ДТП, вновь оказавшись пьяным за рулем. http://auto.vesti.ru/doc.html?id=450173
Из Правил и Основных положений исключены нормы о необходимости водителю иметь при себе и передавать сотрудникам полиции для проверки талон о прохождении государственного технического осмотра, а также размещать его в правом нижнем углу ветрового стекла. С 1 января 2012 года талон требуется только для заключения договора (покупки полиса) ОСАГО.
Кроме того, Правила и Основные положения дополнены требованиями к транспортным средствам, используемым в качестве легковых такси, и к водителям таких транспортных средств. В частности, легковое такси должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове цветографическую схему в виде композиции из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, а на крыше – опознавательный фонарь оранжевого цвета. Водитель легкового такси должен иметь при себе и передавать сотрудникам полиции для проверки соответствующее разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа.
В Правила внесена норма, позволяющая легковым такси двигаться по полосам для маршрутных транспортных средств (такие полосы обозначаются дорожными знаками 5.11 «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств» или 5.14 «Полоса для маршрутных транспортных средств»).
Пункт 11 Основных положений, в котором перечислены случаи, когда эксплуатация транспортных средств запрещается, дополнен нормой о запрете эксплуатации транспортных средств, на которые без соответствующего разрешения нанесена цветографическая схема либо установлен опознавательный фонарь легкового такси.
Также из данного пункта исключен абзац, допускавший эксплуатацию транспортного средства без прохождения государственного технического осмотра в течение 30 суток после его регистрации, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 года 170-ФЗ прохождение технического осмотра сейчас осуществляется до регистрации транспортного средства в Госавтоинспекции (перед приобретением полиса ОСАГО).
Помимо этого, Правила дополнены положением, согласно которому требования дорожных знаков 3.2 «Движение запрещено», 3.3 «Движение механических транспортных средств запрещено», 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» не распространяются не только на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп или перевозящие таких инвалидов, но и на транспортные средства, перевозящие детей-инвалидов.
Аналогичные изменения внесены и в описание опознавательного знака «Инвалид» - данный знак может устанавливаться, помимо транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов, на транспортные средства, перевозящие детей-инвалидов. http://www.gibdd.ru/news/980
Депутаты Государственной думы предлагают дифференцировать наказания за выезд на полосу встречного движения. Профильный комитет по конституционному законодательству и госстроительству поддержал соответствующий законопроект и вынес его на рассмотрение Госдумы.
На сегодняшний день за выезд на «встречку» водителя лишают прав на срок от 4 до 6 месяцев. Если нарушение зафиксировала видеокамера, то, в соответствии с ПДД, штраф составляет 5000 рублей.
Инициатор этих поправок, первый зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков, предложил для тех, кто выехал на встречную полосу впервые, установить штраф в размере 4 тысяч рублей. Если же человек попадается второй раз — применять к нему наказание в виде лишения водительского удостоверения на срок от 4 до 6 месяцев.
По словам Лысакова, такая мера особенно необходима в российских условиях. «Зачастую разметки не видно, либо она просто стерлась, либо погодные условия такие. Водитель случайно заехал, а его лишают прав так же, как и того, кто специально выехал на „встречку“, чтобы обогнать кого-то. А нарушения принципиально разные, и должна быть разная степень ответственности», — пояснил BFM.ru Вячеслав Лысаков. Не редки случаи, когда сотрудники ДПС специально подлавливают водителей, которые, например, на сложном перекрестке «режут» траекторию и получается, что они выезжают на полосу встречного движения. Конечно, вовсе не наказывать таких водителей нельзя, но если он сделал это действительно случайно или в первый раз, то штрафа вполне достаточно.
Движение в одну сторону
Кроме того, Лысаков предложил смягчить наказание и для тех, кто заезжает под «кирпич» на дорогу с односторонним движением. Сейчас закон подразумевает наказание за это нарушение либо штраф в 5 тысяч рублей, либо лишение водительского удостоверения на срок от 4 до 6 месяцев. Лысаков, предлагает, если опять же водитель попадается впервые, выписывать ему только штраф, а у водителей-рецидивистов — отнимать права.
«Так будет проще для всех: и для ГИБДД, и для судов и, конечно же, для автомобилистов. Попался, проверили по базе — первый раз, выписали штраф, а если в течение года снова попался на „встречке“ — уже лишение» — добавляет Лысаков.
Предполагается, что Госдума рассмотрит этот законопроект в первом чтении 27 апреля, а к лету поправки могут быть уже приняты. По мнению разработчиков, проблем с принятием возникнуть не должно
http://news.rambler.ru/13585916/
Депутаты предлагают ввести в России новый штраф за агрессивную езду. Причем сразу сделать его достаточно крупным. К агрессивной езде будет причисляться, например, частое перестроение из одного ряда в другой.
"Во многих европейских странах и Америке есть статья за агрессивное вождение автомобиля, опасную езду. Это так называемые "шашечки", когда водители мотаются туда-сюда с одной полосы на другую, неоднократно резко тормозят после резкого ускорения или приближаются на небезопасное расстояние (практически вплотную) к впереди идущему автомобилю. Обычно водители, практикующие агрессивный метод вождения, таким маневром требуют уступить себе дорогу, иногда прибегая к использованию дальнего света фар", - рассказал инициатор идеи депутат Госдумы от ЛДПР Ярослав Нилов. Как сообщает агентство "РИА Новости", соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму.
К агрессивной езде предлагается причислять частое перестроение с одной полосы на другую или отсутствие дистанции с идущим впереди автомобилем с призывом уступить дорогу. За такое действия на дорогах общего пользование могут ввести штраф в размере от 2500 до 5000 рублей, отметил Нилов. По его словам, такое поведение на дороге способствует созданию аварийных ситуаций и возникновению угрозы безопасности остальных участников дорожного движения. В Америке за такие действия предусмотрен арест, добавил депутат.
Опрошенные агентством эксперты отмечают, что идея неплохая, но российский менталитет и отсутствие администрирования может помешать принятию такого закона. "Это очень сложно администрировать. Здесь должны быть критерии. Французский полицейский, например, может наказывать водителя за любое действие, которое, по мнению полицейского, представляет угрозу или ухудшает дорожную безопасность. Он сам определяет критерии опасности и безопасности. Притом, что наши сотрудники ГАИ зачастую не самые объективные люди, и как они будут администрировать этот стиль езды, сказать сложно. Идея хорошая, но пока абсолютно не администрируемая", - заявил первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству, лидер движения автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков.
По его словам, в западной практике есть понятие "опасная езда", и это является наказуемым деянием. "На западе могут в суд подать, если вы придерживаетесь такого стиля езды, в нашем правовом поле таких понятий нет, и, во-вторых, здесь надо определенную ментальность иметь, понимание, потому что, к сожалению, очень многие участники дорожного движения у нас ездят безответственно, не думая о своих соседях на дороге", - добавил Лысаков.
В нашей же стране введение в законодательную практику такого нарушения может превратиться в бардак на дороге. " Общее понятие ввести агрессивное вождение, опасное вождение - это делать надо, необходимо, но надо четко определить критерии, иначе будет вольное толкование правоприменителями, и мы получим из хорошей задумки проблемы, в том числе, и для законопослушных водителей. Не имея четких критериев, он (инспектор ДПС) может каждого второго (наказывать), даже того, кто не создает аварийную ситуацию", - подчеркнул депутат http://auto.vesti.ru/doc.html?id=451757
В Госдуме сформирована рабочая группа по изменению законодательства в сфере дорожного движения. В нее вошли депутаты из разных фракций, руководство ГИБДД России, научное сообщество, общественные деятели и профильные журналисты. В ходе первого заседания рабочей группы участники заявили о намерении внести целый ряд изменений в жизнь автомобилистов.
Глава рабочей группы депутат от партии «Единая Россия» Вячеслав Лысаков заявил, что уже прорабатывается возможность полностью исключить инспекторов ГИБДД из оформления ДТП (по так называемым европротоколам). Сейчас водители могут не вызывать гаишников, если сумма выплат по ОСАГО не превышает 25 тыс. рублей (при отсутствии в аварии пострадавших). В Госдуме и в ГИБДД России предлагают эту планку вовсе убрать. Водители должны будут самостоятельно снять автомобили на камеры и убрать машины с места ДТП. Виновника аварии будут определять страховые компании. «При совершении происшествия, где никто не пострадал, наступают некие гражданские отношения», — говорит глава ГИБДД России Виктор Нилов. По мнению чиновника, в таких отношениях ГИБДД участвовать не обязательно, тем более в рамках проведенных реформ: личный состав ГИБДД за год поредел на 20%. В том случае, если страховщики не могут установить виновника ДТП и, соответственно, кто будет выплачивать компенсацию по ОСАГО, компании должны будут обратиться в суд — так же как это происходит сейчас.
В ближайшее время в качестве эксперимента верхнюю планку европротокола уберут в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, а также, вероятно, в Перми.
Если эксперимент пройдет успешно, то подобную инициативу депутаты готовы оформить в федеральный закон и алгоритм распространится на всю страну. «Разгрузим органы ГИБДД, а также дороги: из-за таких ДТП образуются «бутылочные горлышки», что провоцирует рост пробок», — говорит Вячеслав Лысаков.
Кроме того, автомобилистов ждет очередное ужесточение наказаний за нарушение некоторых пунктов ПДД. В ходе рабочей группы участники встречи заявили о необходимости повышения минимальной суммы штрафа, которая сейчас составляет всего 100 рублей. «Сто рублей — неэффективная сумма и ни на что не действующая», — уверен депутат Лысаков. Чиновники ГИБДД, входящие в состав рабочей группы, подчеркнули, что себестоимость взыскания подобных штрафов Федеральной службой судебных приставов составляет более 300 рублей.
«Минимальную планку штрафов поднимем до 500 рублей», — пообещал Лысаков.
Планируют законодатели ужесточить ответственность за неиспользование автомобилистами специальных детских удерживающих устройств. В ГИБДД считают, что сумма штрафа должна быть приравнена к сумме стоимости детского кресла — это от 2500 до 5000 рублей (сейчас за перевозку ребенка в возрасте до 12 лет без спецкресла штраф 500 рублей). При этом в ведомстве подчеркнули, что в 2011 году дети чаще погибали, будучи пассажирами, а не пешеходами, — впервые за последние несколько лет. Одновременно с этим депутаты от ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, которым предлагается за отсутствие детского кресла лишать водителя прав.
http://www.gazeta.ru/auto/2012/04/25_a_4562809.shtml
Президент России Дмитрий Медведев подписал закон, который упрощает получение разрешения на работу такси, а также временно отменяет санкции за отсутствие данного разрешение при перевозке пассажиров.
Важной частью закона является возможность работать на арендованных автомобилях. Изначально закон о такси, принятый в прошлом году, позволял использовать в качестве такси машины, эксплуатируемые на основе собственности и лизинга. Согласно подписанному главой государства документу, разрешение на работу может получить индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которые используют автомобили, находящиеся в собственности, используемые на праве хозяйственного ведения, на основании договора лизинга или договора аренды.
Список документов, которые требуются для получения разрешения на работу, теперь установлен на федеральном уровне. Ранее этот перечень формировался регионами и был порой чересчур сложным. В новом законе прописан исчерпывающий перечень из пяти документов.
Еще один важный пункт документа – установка таксометров. Начальный вариант закона о такси предусматривал обязательную установку счетчиков во все машины. Однако в России очень много средних и маленьких городов, где такси работают по стандартному тарифу, и оплата не зависит от времени и расстояния. Для таких таксистов установка счетчика была пустой тратой денег. Согласно новому закону, установка таксометров обязательна только в такси крупных городов, где стоимость поездки зависит от времени и расстояния.
Закон также временно приостанавливает положения КоАП об ответственности за перевозку пассажиров и багажа водителем без соответствующего разрешения. Санкция вновь начнет действовать с 1 июля 2012 года. Это новшество связано с необходимостью привести региональное законодательство в этой области в соответствие с федеральным. По оценке экспертов в настоящее время перевозками занимается примерно 1,5 млн человек, сообщают "Ведомости". При этом официальные разрешения имеют лишь 10% от этого количества.
Еще одно требование, которое приостанавливается подписанным законом, - окраска машин в единый цвет. Закон также дает отсрочку до 1 января 2013 года. Как оказалось, массовая окраска машин требует значительных вложений со стороны перевозчиков. Поэтому им разрешили растянуть этот процесс еще на полгода. Каждый регион сможет установить не менее двух цветов для получивших лицензию такси. http://auto.vesti.ru/doc.html?id=453114&lentanews
Госдуме на рассмотрение предложен новый законопроект для водителей-нарушителей. В соответствии с документом водителям, повторно лишенным прав за тяжкое нарушение ПДД, придется сдавать теоретический экзамен в ГАИ. Только после этого нарушители снова смогут вернуть водительское удостоверение.
Данный законопроект по своей сути предлагает вернуть правило, существовавшее ранее в Советском Союзе. Но на сей раз требования смягченные, ведь тогда пересдача экзамена по теории была необходима и при восстановлении прав после первого тяжкого нарушения ПДД.
В ГИБДД давно обсуждают и возможность введения теоретического экзамена в том случае, если водитель был лишен прав на год и более. Но пока новый документ подразумевает, что водителю придется продемонстрировать свое знание ПДД после любого повторного нарушения.
Более того, в Госдуму накануне внесен законопроект, согласно которому владельцы маломощных скутеров и мопедов, обязаны будут получать водительские права, как и все остальные участники дорожного движения. Кроме того, проект предполагает увеличение возраста, с которого можно управлять мотоциклом с 16 до 18 лет.
Законопроект вносит поправки в закон "О безопасности дорожного движения". "Российское законодательство в области управления мопедами, скутерами и другими транспортными средствами с объемом двигателя до 50 куб. см одно из самых либеральных в мире. Для управления таковыми у нас не требуется получать права", - прокомментировал автор законопроекта, депутат от "Справедливой России" Антон Беляков. http://auto.vesti.ru/doc.html?id=455757
Законопроект вносит поправки в закон "О безопасности дорожного движения". "Российское законодательство в области управления мопедами, скутерами и другими транспортными средствами с объемом двигателя до 50 куб. см одно из самых либеральных в мире. Для управления таковыми у нас не требуется получать права", - прокомментировал автор законопроекта, депутат от "Справедливой России" Антон Беляков. Чиновник отмечает, что в нашей стране с каждым годом увеличивается количество скутеров, а законов, регламентирующих управление маломощными двухколесными транспортными средствами, пока нет. Из-за этого водителями скутеров часто являются подростки, не прошедшие официальной подготовки. "Получается, что по улицам городов, наравне с машинами и мотоциклами, ездят скутеры со скоростью около 50 км/ч, водители которых, как правило, подростки, не обязанные получать права, иметь навыки управления, знать правила дорожного движения и при этом считающие, что они вообще не несут никакой ответственности за свои действия на дороге", - цитирует Белякова агентство ИТАР-ТАСС.
Согласно статистике МВД, в 2009 году было зарегистрировано 5 439 ДТП с участием водителей мопедов и скутеров. В них погибли 260 человек и пострадали 6 105 человек. В первом полугодии 2010 года число погибших увеличилось на 6%, в первом полугодии прошлого года – еще на 6,5%.
Депутат также привел в пример мировую практику. По его словам, в большинстве стран управление скутером требует наличие соответствующих прав или лицензии. К примеру, в США это требует прохождения отдельного курса обучения и получения прав двух категорий – разрешение на езду по мостовой и отдельно – по тротуарам.
Стоит отметить, что данная инициатива - далеко не первая в этой области. Ранее сообщалось о том, что в российском законодательстве могут появиться отдельная категория прав для мопедов и скутеров, которая будет обозначаться буквой "М".
За движение по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе, водитель транспортного средства будет оштрафован на 1,5 тыс. рублей.
Штраф за несоблюдение знаков и разметки, запрещающих остановку или стоянку, вырастет с 300 до 1,5 тыс. рублей. Если водитель при этом создал препятствие для других машин, то он заплатит уже 2 тыс. рублей.
После 1 июля 2012 года затраты на перемещение и хранение задержанного транспортного средства будут возложены на водителя, допустившего правонарушение (сейчас перемещение и первые сутки хранения – бесплатны).
Нарушение требований дорожных знаков или разметки проезжей части дороги,запрещающими остановку или стоянку транспортных средств - 1500 рублей
Движение транспортных средств по полосе маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение ПДД - 1500 рублей
Нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах - 1500 рублей
Неправильная остановка или стоянка автомобиля - 300 рублей
Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе пяти метров перед ним, за исключением вынужденной остановки, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов - 1000 рублей
Остановка или стоянка в местах остановки маршрутных транспортных средств или ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров и вынужденной остановки - 1000 рублей
Остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки - 1500 рублей
Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле - 2000 рублей
Соответствующий законопроект был рассмотрен на думском комитете по госстроительству. Сам комитет рекомендовал принять поправки в КоАП к первому чтению в Госдуме. Инициатором этого выступил глава комитета, депутат от "Единой России" Вячеслав Лысаков.
В настоящее время наказание за выезд на полосу встречного движения варьируется в зависимости от совершенного маневра: поворот или разворот – 1-1,5 тысяч рублей штрафа, езда по дороге с односторонним движением – 5 тысяч рублей штрафа или лишение прав на срок до 6 месяцев, обгон по "встречке" - лишение прав на 4-6 месяцев или штраф в размере 5 тысяч рублей, если нарушение было зафиксировано камерой. Последний пункт и предлагается изменить, приравняв по серьезности наказания фиксацию нарушения камерой и инспектором ГИБДД.
"На практике подобное нарушение не всегда отличается высокой степенью общественной опасности. Одинаково наказываются как водители, совершившие данное правонарушение впервые, не создав аварийной ситуации, так и те водители, которые неоднократно совершают подобное деяние на дорогах с интенсивным движением. Человек, может быть, случайно заехал колесом на встречку, а его сразу лишают прав - это несправедливо", - рассказал "Коммерсанту" Лысаков.
Законопроект предлагает заменить лишение прав на штраф в размере 4 тысяч рублей в случае, если данное правонарушение было совершено впервые. За повторную оплошность все же будет грозить лишение прав на срок до 6 месяцев.
ГИБДД и правительство России проект не одобрили. В отрицательном отзыве на документ указывается, что, несмотря на угрозу потери прав на несколько месяцев, водители все равно продолжают выезжать на встречку. В прошлом году было зарегистрировано порядка 250 тысяч случаев. "Выезд на полосу для встречного движения - одна из основных причин ДТП. Кроме того, у этого нарушения самая высокая тяжесть последствий - 15,2 погибшего на каждые 100 человек, пострадавших в авариях, происшедших из-за выезда на встречку. Все потому, что во время таких ДТП обычно происходит лобовое столкновение машин", - прокомментировал заместитель начальника ГИБДД РФ Владимир Кузин. Для того, чтобы избежать наказаний за случайные нарушения, водители могут использовать видеорегистраторы, добавил Кузин.
"Единая Россия" и главное правовое управление президента РФ проект поддержали. Первое чтение документа в Госдуме должно состояться в пятницу 22 июня. "Думаю, что ко второму чтению мы все-таки учтем пожелания ГИБДД. За выезд на встречку появится вилка - штраф или лишение прав. Решение о наказании водителя будет принимать суд с учетом всех обстоятельств нарушения. В случае рецидива наказание будет уже более суровым, чем сейчас,- вплоть до года лишения. Это, кстати, поможет уменьшить и коррупцию - ведь сейчас водитель сразу лезет в карман за взяткой, потому что знает, что шансов остаться с правами у него нет. С появлением суда и возможности отделаться штрафом взяткоемкость нарушения снизится", - резюмировал Лысаков
С 1 июля текущего года в силу вступают поправки в КоАП, согласно которым ужесточаются наказания за некоторые нарушения ПДД. В частности, за несоответствие тонировки стекол автомобиля ГОСТу, водитель поплатится не только штрафом в 500 рублей, но и номерами своей машины.
"Проверять соответствие уровня тонировки техрегламенту смогут все сотрудники ГИБДД, у которых имеется специальный прибор, он должен быть опломбирован и иметь сертификат. Если у водителя возникнут сомнения в том, что прибор работает должным образом, то он может позвонить по телефону подразделения, указанному на машине наряда ГАИ, и уточнить интересующую его информацию", - рассказал "РИА Новости" заместитель начальника главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Владимир Кузин. Отметим, что согласно действующим нормам ГОСТа, светопропускание ветровых стекол автотранспорта должно быть не менее 75%, стекол передних дверей - не менее 70%, прочих стекол - не нормируется.
Кузин напомнил, что в случае превышения указанных значений, в отношении водителя составляется административный протокол и ему предлагается на месте устранить нарушение, то есть снять тонировку. Если водитель соглашается, инспектор проводит повторный осмотр. В том случае, если вторые показания прибора соответствуют ГОСТу, водителя отпускают.
Если водитель отказывается или не может снять тонировку на месте, то с машины будут сняты регистрационные знаки. Вернуть номера водитель может в течение суток, опять же устранив нарушение. "Чтобы получить номера обратно, водитель должен убрать тонировку, заплатить штраф и приехать после этого в подразделение ГИБДД. После осмотра машины, если нарушений выявлено не будет, номера вернут", - пояснил представитель ведомства.
Кузин добавил, что для того, чтобы приборы для определения светопропускания стекол можно было использовать на всей территории страны, которая отличается климатическим разнообразием, ГИБДД закупает аппараты, способные работать даже в сильный мороз. "Мы постараемся приобретать те приборы, которые позволяют работать в условиях различных температур на территории России. Если прибор по техническим характеристикам не может измерять при той минусовой температуре, которая есть в данный момент, естественно, он использоваться не будет", - подчеркнул Кузин. http://auto.vesti.ru/doc.html?id=462053
О новых правилах журналистам подробно рассказал заместитель начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения (ГУОБДД) МВД России генерал-майор полиции Владимир Кузин. «О повышении с 1 июля 2012 года штрафов за нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств водителей предупреждали заранее. Это нововведение обусловлено, в первую очередь, борьбой с «пробками», особенно в крупных мегаполисах – Москве и Санкт-Петербурге, где зачастую именно из-за неправильно припаркованных автомобилей и возникают многокилометровые заторы», - сказал Владимир Кузин.
Он отметил, что, согласно новым правилам, остановка или стоянка на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним либо на тротуаре, если она не разрешена соответствующим дорожным знаком, будет наказываться штрафом в размере 1 тысячи рублей. В настоящее время за данное нарушение предусмотрено предупреждение или штраф в 300 рублей.
Кроме того, по словам заместителя начальника Госавтоинспекции, водителям следует помнить, что остановка или стоянка в местах остановки маршрутных транспортных средств или ближе 15 метров от них, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, также будет наказываться штрафом в 1 тысячу рублей. Сейчас - предупреждение или штраф 100 рублей.
«Остановка или стоянка на трамвайных путях либо далее первого ряда от края проезжей части обойдется водителям в 1,5 тысячи рублей против нынешних 100. Штраф за несоблюдение знаков и разметки, запрещающих остановку или стоянку, вырастет в пять раз - с 300 рублей до 1,5 тысяч, - рассказал Владимир Кузин. - А вот если водитель при этом создал препятствия для других машин или остановился в тоннеле, ему придется заплатить уже 2 тысячи рублей. При этом в каждом из перечисленных случаев автомобиль будет задержан и перемещен на специализированную стоянку».
Он подчеркнул, что все вышеперечисленные нарушения правил остановки или стоянки, совершенные в Москве или Санкт-Петербурге, будут наказываться административным штрафом в размере 3 тысяч рублей. Остальные нарушения правил остановки или стоянки будут наказываться предупреждением или административным штрафом в размере 300 рублей, а в городах федерального значения – 2,5 тысяч рублей.
Кроме того, сообщил Владимир Кузин, за движение по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на ней будут штрафовать на 1,5 тысячи рублей (сейчас – предупреждение или штраф 300 рублей). А в Москве и Санкт-Петербурге это нарушение будет «стоить» значительно дороже – 3 тысячи рублей.
Нарушение правил, установленных для движения машин в жилых зонах, обойдется водителям в 1,5 тысяч рублей вместо нынешних 500, а в городах федерального значения им придется заплатить в два раза больше.
Кроме того, с 1 июля в новой редакции в Кодексе будет изложена статья «Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации». Она, в частности, предусматривает запрет эксплуатации со снятием регистрационных знаков в случае управления транспортным средством с превышением уровня тонировки. Однако водителям в течение суток после снятия номерных знаков будет разрешено следовать к месту устранения нарушения. «В этом случае речь идет о лобовом стекле и передних боковых стеклах автомобиля, светопропускаемость которых, согласно Техническому регламенту, должна быть не менее 70 процентов», – пояснил Владимир Кузин.
По его словам, проверить уровень тонировки на дороге может любой сотрудник ГИБДД, но только при помощи сертифицированного прибора. «Проверять соответствие уровня тонировки техрегламенту смогут все сотрудники ГИБДД, у которых имеется специальный прибор, он долже
Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые предусматривают смягчение наказания за выезд на полосу встречного движения. Вместо однозначного лишения на 4-6 месяцев депутаты хотят ввести штраф в сумме 4000 рублей, передает «Интерфакс».
Правда, нужно сразу отметить – штрафовать «за встречку» станут только тех водителей, которые нарушили этот пункт ПДД в первый раз. За повторное нарушение шоферов будут автоматически лишать прав. Пока речь идет о тех же самых 4-6 месяцах, но не исключено, что ко второму чтению наказание за повторное нарушение будет ужесточено – лишение прав на срок до одного года.
Но при этом все равно будет возможность заменить наказание на штраф – правда, сделать это сможет только судья. «Чтобы судья мог разобраться в личности водителя и принять решение в зависимости от ситуации», – заявил первый зампред думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков. По мнению депутата, это позволит снизить «коррупционный фактор», ведь «когда водитель знает, что его ожидает безальтернативное лишение водительских прав, он идет на все тяжкие, чтобы на месте рассчитаться». «В разговоре с судьями я слышал суждение, что они видят, что машина нужна водителю, что он опасного маневра не совершал, что у него маленькие дети, но судья вынужден лишать водительского удостоверения без альтернативы в виде штрафа», - рассказал господин Лысаков.
«На практике подобное нарушение не всегда отличается высокой степенью общественной опасности, при этом наказываются одинаково как водители, совершившие данное правонарушение впервые, не создав аварийной ситуации и нарушив требования дорожной разметки в местах, где встречное движение крайне редкое либо отсутствует вовсе, так и те водители, которые неоднократно совершают подобное деяние на дорогах с интенсивным движением, подвергая опасности жизни и здоровье других участников дорожного движения», – заявил первый зампред думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков.
С 1 июля в Москве и Санкт-Петербурге до 3000 рублей выросли штрафы за неправильную парковку и за езду по полосам для общественного транспорта. Эта одна из мер властей по борьбе с пробками. Таким образом чиновники рассчитывают пересадить как можно больше автовладельцев на общественный транспорт. Существенно ужесточилось и наказание за неправильную тонировку автомобиля. Теперь за это не только штрафуют на 500 рублей, но и снимают регистрационные номера.
Парковка и выделенные полосы
Наша первая остановка на улице Лобачевского в западном округе. Прямо напротив входа в один из корпусов МГИМО проходит выделенная полоса для общественного транспорта со знаком, запрещающим парковку. Автомобилей на ней всего несколько, но их владельцы ушли до появления инспекторов. При этом общественный транспорт по этой полосе практически не ездит.
Первой «жертвой» рейда становится водитель Nissan Almera Игорь, который вернулся за припаркованной на спецполосе машиной. Он пытается уговорить инспектора не выписывать штраф, объясняя, что остановился всего на несколько минут. Инспектор не реагирует на просьбы водителя и начинает составлять протокол. Водитель-нарушитель возмущается, что прежде чем так резко повышать штрафы, нужно было подумать об автовладельцах и создать больше парковочных мест. Впрочем, он признает, что парковать автомобиль теперь будет сложнее. «Я сто раз подумаю, прежде чем где-то парковаться», – грустно добавляет он.
Спустя пару минут на почти свободной выделенной полосе на глазах у гаишников паркуется люксовое купе Porsche Panamera.
Сержант Андреев вежливо сообщает о нарушении владелице, оказавшейся студенткой МГИМО, и просит предъявить права. 24-летняя уроженка Грозного Софья объясняет, что через десять минут у нее экзамен и просит отпустить. Тут же выясняется, что она не только нарушила правила парковки, но и забыла дома водительские права. Единственным документом, подтверждающим ее личность, оказалось направление на экзамен. Андреев не поддается на уговоры студентки и составляет протокол. «Это еще вежливая, а бывают и откровенно хамят, и матерят, и протокол вырывают, и неприятностями по службе пугают. Хотя на все эти обещания из серии «тебя уволят» я давно не реагирую. Привык», – делится инспектор Андреев.
При виде двух патрульных машин ГИБДД и инспекторов, потенциальные нарушители объезжают выделенную полосу стороной. По словам Андреева, водители, чтобы избежать оформления протокола, нередко просто запираются в машине или наоборот, убегают от сотрудников ГИБДД.
Тем временем издалека по выделенной полосе медленно движется Volkswagen Touareg. Уже прямо перед нами водитель включает поворотник, делая вид, что хочет припарковаться. Инспектор подходит к водителю и сообщает о нарушении. Сидящая за рулем девушка начинает спорить с инспектором, доказывая, что правил не нарушала. Она объясняет, что оказалась на полосе вынужденно, так как буквально только что выехала на нее с соседней улицы. Инспектор решает ее отпустить.
Спустя несколько минут по спецполосе двигается автомобиль Hyundai Porter. Инспектор тормозит его и после непродолжительной беседы начинает составлять протокол.
«При зарплате в 25 тысяч у меня нет лишних денег на оплату штрафов, - начинает возмущаться водитель Андрей. - К тому же теперь из-за этих полос только новые пробки появляются. Чтобы проехать маршрут, на который я раньше тратил 5 минут, мне теперь нужно 20».
По его мнению, прежде чем выделять полосу для автобусов, властям нужно было подумать и о водителях. «Я такой же участник движения, как и эти автобусы, почему я должен страдать? Пусть сами чиновники ездят на этих автобусах», - негодует он.
Протокол составлен, расстроенный водитель отказывается его подписывать. «Я согласен с нарушением, но я не хочу платить такие деньги», - отчаянно продолжает он. После нескольких минут телефонных консультаций, в ходе которых нарушитель пытался узнать, как ему можно избежать оплаты штрафа, он все же соглашается поставить свою подпись.
Пока мы составляли протокол, на улице Лобачевского образовался небольшой затор, и мимо нас по выделенной полосе проносятся уже десятки водителей. Патруль ДПС у обочины водители как будто не замечают.
Сотрудники ГИБДД, в свою очередь, останавливают не всех и добавляют, что на этом участке установлены автоматические камеры фиксации нарушений, поэтому штрафная квитанция автовладельцам уже придет по почте.
При этом инспектор Андреев признает, что с 1 июля заторов стало больше. «Да, число полос для водителей сократилось, зато пассажиры общественного транспорта стали ездить быстрее. Думаю, их общее количество сопоставимо с количеством автовладельцев на дорогах. Так что здесь 50 на 50», - размышляет он.
Мы прощаемся с младшим сержантом Андреевым и отправляемся наблюдать за тем, как его коллеги проводят рейд по борьбе с тонированными автомобилями.
Водитель помятой старой «шестерки» Вугар об ужесточении наказания за тонировку узнал только от сотрудников ГИБДД. «Без тонировки даже лучше, – неожиданно признается он. – Я сам машину купил уже затонированной и, если бы знал про новые правила, давно бы снял». Водитель с помощью пятирублевой монеты энергично очистил передние боковые стекла и тут же принялся за задние. «Да ладно, больше не надо. С задними стеклами можно», – останавливает его инспектор ДПС, лейтенант Алексей Касатов.
«Лучше я сейчас все сниму и буду спокойно ездить, а то потом опять какой-нибудь закон примут, и опять снимать придется», – ответил Вугар, продолжив снимать пленку.
«Очень многие тонировку сняли заранее, но есть и те, кто либо не успел и пока надеется на авось», – объясняет нам инспектор ДПС. Мимо нас время от времени проносятся тонированные машины. Инспекторы останавливают очередного нарушителя. Водитель небольшого грузовичка Ренат признается, что об ужесточении наказания за тонировку слышал, но снять пленку не успел.
Лейтенант, соблюдая формальности, объясняет ему суть нарушения и предлагает замерить уровень тонировки боковых стекол. Перед процедурой полицейский подзывает водителя и показывает ему, что используемый им прибор полностью исправлен.
На его небольшом табло цифры высвечивают стопроцентную светопроницаемость. Затем инспектор подносит аппарат к стеклу машины, после чего на его экране появляются совсем другие цифры – чуть больше 20%. Этот показатель уже не соответствует ГОСТу, и тонировку придется снять.
Зафиксировав нарушение, инспектор предлагает Ренату решение проблемы: «Или снимай номера, или тонировку». Водитель с помощью наждачки начинает отковыривать пленку с боковых окон, при этом сильно царапая стекло.
Потом инспектор вновь производит замер. Стекло прозрачно и соответствует нормам. Сфотографировав на обычный цифровой фотоаппарат полученный результат (фотографию приложат к административному протоколу), водителя отпускают. В течение месяца ему придется заплатить штраф в 500 рублей.
«Водители относятся к новым правилам по-разному, – резюмирует инспектор. – Бывают, конечно, недовольные, пытаются возмущаться. Есть и те, кто просто стекла боковые опускает и ездит. Мы сегодня остановили уже восемь машин, и все владельцы снимали тонировку».
http://www.gazeta.ru/auto/2012/07/09_a_4674581.shtml
В обсуждении проекта поправок к Федеральному закону «О безопасности дорожного движения» приняли участие представители законодательной и исполнительной власти, а также руководители объединений автомобильных, в том числе и юношеских, школ.
В частности, в работе «круглого стола» участвовали председатель Комитета Государственной Думы по транспорту Евгений Москвичев и первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков, начальник управления надзорной деятельности Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России полковник полиции Александр Борисов, президент Межрегиональной ассоциации автошкол Татьяна Шутылева, президент Ассоциации юношеских автомобильных школ Ольга Никонова, председатель некоммерческого партнерства «Развитие автоматизации автошкол» Владимир Котров и председатель правления некоммерческого партнерства «Гильдия автошкол» Сергей Лобарев.
Участники мероприятия обсудили вопрос введения в России подкатегорий транспортных средств, вопрос строительства автодромов для максимальной автоматизации процесса сдачи экзаменов, подискутировали по вопросу необходимости сохранения или отмены возможности самоподготовки кандидатов в водители транспортных средств категорий «А» и «В», подняли вопрос о необходимости введения отдельной категории «М» для водителей скутеров и мопедов, аварийность с участием которых в последнее время значительно возросла.
В завершение дискуссии, развернувшейся в рамках «круглого стола», все ее участники согласились с тем, что их главная цель – выстроить четкую и прозрачную систему подготовки в Российской Федерации водителей транспортных средств и, что самое главное, добиться при этом максимально возможного сокращения аварийности на дорогах нашей страны.
Все участники мероприятия договорились совместно в рамках рабочей группы при Комитете Государственной Думы по транспорту продолжить доработку проекта поправок к Федеральному закону «О безопасности дорожного движения». http://www.gibdd.ru/news/1040