Мне кажется что-то с минусовой клемой на аккумуляторе .

постав второй генератор и реле от перезаряда и все стабилизируется

поменяй реле регулятора.

Это нормальное напряжение Если кажется МНОГО можно подрегулировать натяжением пружины в реле регуляторе

ну не всегда реле.у меня на луазе было похожее недавно,искал причину 3 дня.на выходе с аккумулятора и к потребителям-15.6 вольт,а заряд на акб-13.оказалось окислены контакты на пути до замка зажигание и после него,3 или 4 штуки.прпаял-все восстановилось,13.9-14.1 вольт везде.а вообще может быть и масса плохая,и клеммы окислены,и реле регулятор,и генератор.