по разному. иногда ужасает их цинизм, презрение к закону и злоупотребление служебным положением. а иногда они правы и ведут себя именно так как предписывает закон. Все люди разные, просто когда человек наделен властью, наружу вылазят те качества, которые он не имел возможности реализовать не имея полномочий представителя власти.
даже сторожа на проходной по разному себя ведут))